Seguridad Económica Apuestas

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Acerca de Quiénes somos Equipo FAQS. Recursos Comunicae Media Blog Comunicae TV. Idioma Español Inglés. Síguenos Made with from Barcelona. Aviso legal · Términos y condiciones · Política de Cookies · Política de privacidad Comunicae Por eso, la UE ahora postula el concepto de de-risking diversificación y reducción de los riesgos de una excesiva interdependencia pero evitando el llamado decoupling desacople o disociación brusca que implica desglobalización y, por tanto, supondría enormes costes económicos para los Su publicación es un avance importante para la UE, que hasta ahora apenas vinculaba los temas económicos a los de seguridad y política exterior como sí han hecho siempre otras potencias.

De hecho, en EEUU, China, Rusia y la India, donde el nacionalismo y el rechazo a la cooperación transnacional van en aumento, el vínculo entre economía y geopolítica es explícito. Pero eso no es tan sencillo en la UE, que está todavía muy lejos de ser una unión política y, por tanto, tiene que coordinar la posición de 27 países en un contexto en el que algunas competencias como el comercio y el mercado interior se deciden en Bruselas mientras que otras como la política exterior y la seguridad nacional todavía se deciden en París, Berlín, Madrid o Varsovia.

En este análisis, tras repasar los antecedentes del concepto de seguridad económica vinculada a la seguridad y la defensa , se resume el contenido de la propuesta de Estrategia para pasar después a una valoración geopolítica y económica de la misma, mencionando las dificultades existentes y añadiendo algunas recomendaciones prácticas.

Finalmente, se examina el papel que España puede desempeñar. La seguridad económica ha sido un componente de la autonomía estratégica europea reivindicada desde el sector de la seguridad y defensa; sobre todo al hilo del distanciamiento de las preferencias estratégicas de la Administración de Donald Trump respecto a las europeas.

Aunque en la anterior legislatura Bruselas, Berlín y París llegaron a hablar de un Ejército europeo, a partir de la pretensión se vuelve más cauta y pasa a postular una autonomía estratégica en lo militar que permita a la UE asumir sus propios intereses allí donde ni la Organización del Tratado del Atlántico Norte OTAN ni terceros países estén interesados en participar.

Hay un importante componente económico en ese objetivo que puede resumirse en que las Fuerzas Armadas europeas cuenten con capacidades criticas para llevar a cabo sus propias misiones y operaciones, sin depender de los equipos, municiones y medios de mando y control de EEUU como ocurre ahora.

Esas necesidades se definen mediante el Plan de Desarrollo de Capacidades de la Agencia Europea de Defensa, aunque se ignoran en los planteamientos nacionales de defensa más atentos a sus propias prioridades que a las europeas.

Pues bien, la disponibilidad de capacidades militares requiere un enfoque geopolítico en varios ámbitos de la seguridad económica: el industrial, el presupuestario y el tecnológico. Europa dispone de una potente base tecnológica e industrial de la defensa, mucho más grande de lo que su demanda interna le permite sostener, por lo que gran parte de su producción está orientada a la exportación.

Para hacerlo, la seguridad económica tiene que facilitar, por un lado, que los controles de exportación vigentes permitan dar salida a los equipos europeos y que puedan hacerlo sin restricciones como las que impone la normativa americana International Traffic in Arms Regulations , ITAR a la reexportación de tecnologías estadounidenses.

Por otro lado, y ya que se van a utilizar fondos comunes europeos para cofinanciar los programas de investigación y desarrollo de los Estados miembros, la seguridad económica obliga a poner filtros a la participación de terceros Estados en esos fondos, una participación obligada en los casos en los que la tecnología aplicable no está disponible en las estanterías industriales europeas.

El pragmatismo ha llevado a sustituir el concepto autárquico inicial por otro de autonomía estratégica más abierto y conciliable con las relaciones transatlánticas.

También debe lograrse que la base de la defensa europea no quede socavada por la venta de activos estratégicos tecnológicos e industriales a competidores potenciales, lo que ha obligado a cambiar las reglas de las inversiones extranjeras vigentes para proteger esos activos en situaciones de riesgo como la del COVID El ámbito presupuestario de la seguridad económica se centra en estabilizar y orientar las inversiones a la obtención de capacidades militares.

La estabilidad de los fondos asignados obliga a mantener las inversiones, principalmente en situaciones de crisis, y permite alinear las estrategias de planeamiento militar, tecnológico e industrial. El Marco Financiero Plurianual de la UE ofrece incentivos a la cooperación industrial, a la participación de las pymes y a la innovación tecnológica pero su ambición presupuestaria sigue siendo reducida.

Finalmente, la seguridad económica precisa que el esfuerzo presupuestario e industrial realizado comparta sinergias con los sectores civil, de seguridad y espacio, tal y como reivindica la Comisión Europea, para que la defensa tengo un efecto tractor sobre la competitividad europea en general y no sólo sobre el sector de la defensa.

El reto consiste aquí en abrir las protegidas bases de la defensa a la innovación civil, más barata y ágil, así como el de acercar las necesidades de los usuarios militares a los centros tecnológicos y de innovación de tecnologías duales.

La disrupción tecnológica en marcha se acelerará con la incorporación masiva de las nuevas tecnologías a la forma de hacer la guerra y no será fácil que las Fuerzas Armadas sigan disfrutando de la superioridad tecnológica si no se prima la innovación y las tecnologías en los procesos de adquisiciones.

Poco a poco, la idea de seguridad económica ha ido trasladándose desde el ámbito estricto de la defensa al económico y comercial, a medida que el marco multilateral ha ido deteriorándose y los enfrentamientos geopolíticos se han hecho más evidentes. Así, en los últimos años la UE ha empezado a afinar sus instrumentos de política económica exterior.

Ha aprobado mecanismos de filtrado screening de la inversión, anticoerción, antisubvenciones y de ajuste en frontera para asegurar un campo de juego equilibrado y luchar contra el cambio climático.

Hasta ahora lo ha hecho intentando no incomodar a nadie. Como quiera que sea, lo cierto es que el COVID y la invasión rusa de Ucrania han hecho que la UE empiece a tomar la seguridad económica más en serio, incluso reevaluando las ventajas de la globalización.

Tanto la pandemia como la guerra han mostrado con crudeza a la ciudadanía que la interdependencia puede volverse un arma arrojadiza ya sea en el terreno de la salud mascarillas, ventiladores y medicamentos o en el energético gas y petróleo , pero también en el alimentario y en el industrial-tecnológico.

Y de ahí que a partir de ahora se pretenda revisar las cadenas de suministro y las dependencias de materiales críticos para evitar vulnerabilidades y poder afrontar mejor los shocks. La promoción de la competitividad hace referencia a la necesidad de cadenas de suministro más sólidas, fuentes de suministro y mercados de exportación más diversificados, y el fomento de la investigación y la base industrial en semiconductores avanzados, computación cuántica, biotecnología, energía limpia y materias primas críticas.

En segundo lugar, la protección frente a riesgos de seguridad económica pretende identificarlos adecuadamente en colaboración con los Estados miembros y el sector privado , así como desplegar de forma adecuada los nuevos instrumentos europeos de defensa comercial, como el mecanismo antisubvención, el filtrado de las inversiones, el control de las exportaciones y el mecanismo anticoerción creado a raíz de las represalias chinas contra Lituania.

La Comisión destaca cuatro tipos de riesgos que deben ser identificados: i los vinculados a las cadenas de suministro , incluida la energía que evaluará la Comisión, profundizando en el análisis de dependencias estratégicas de la UE, sobre todo las que tienen más probabilidades de convertirse en armas arrojadizas ; ii los relativos a la seguridad física y cibernética de las infraestructuras críticas que deberán seguir evaluándose conforme a la Recomendación del Consejo de 8 de diciembre de ; iii los relacionados con la seguridad tecnológica y la fuga de tecnología que se evaluarán a partir de una lista de tecnologías críticas para la seguridad económica ; y iv los riesgos de utilización ofensiva de dependencias económicas o de coerción económica es decir, la posibilidad de que países terceros ataquen a la UE, a sus Estados miembros o a sus empresas a través de medidas que afecten al comercio o la inversión.

La idea es que el Consejo revise semestralmente, sobre la base de las aportaciones de la Comisión y, en su caso, del alto representante , los avances en la evaluación de estos riesgos e informe anualmente al Consejo Europeo.

También se prevé que el alto representante, junto con los Estados miembros, mejore la denominada Capacidad Única de Análisis de Inteligencia SIAC, por sus siglas en inglés para detectar amenazas a la seguridad económica europea. La Estrategia dedica parte del texto a mencionar medidas desarrolladas recientemente por la UE y a recordar iniciativas ya anunciadas como la Chips Act o la Critical Raw Materials Act , pero también hay dos novedades de interés.

EEUU lleva tiempo insistiendo en que el doble uso tiene que abarcar necesariamente la tecnología, ya que los semiconductores son la base de las herramientas de ataque más poderosas del futuro, incluyendo elementos esenciales de la inteligencia artificial , los ataques cibernéticos o incluso el armamento convencional misiles de precisión, drones.

La propuesta de Estrategia es, sin duda, un avance necesario, pero no exento de riesgos, dificultades y lagunas. A continuación, se mencionan algunas consideraciones geopolíticas y se recuerda luego que las diferentes perspectivas nacionales sobre la cuestión complican mucho una visión a No obstante, tal y como también se enfatiza, la adopción de una Estrategia europea es muy necesaria, de modo que esta sección se cierra con una serie de recomendaciones para lograrlo.

La Comisión y el alto representante afirman que su propuesta de Estrategia no va contra nadie ni tiene como objetivo frenar el desarrollo de otros países e insisten en que es clave seguir cooperando mediante nuevos acuerdos de libre comercio y una reforma de la OMC.

De hecho, no mencionan específicamente a China, donde las empresas europeas tienen enormes intereses que pretenden mantener, pero resulta innegable que el documento se alinea con la nueva doctrina económica de la Administración Biden —que tan bien ha expresado Jake Sullivan, consejero de Seguridad Nacional— y que tiene como uno de sus objetivos frenar a China.

De hecho, la propuesta de establecer controles a las exportaciones de tecnología está calcada de la decisión de EEUU del pasado octubre, que importantes productores de chips en el bloque occidental como Japón y los Países Bajos, dentro de la UE han adoptado luego bajo presión de Washington.

Habrá que ver si la UE también termina estableciendo controles a las inversiones externas, algo a lo que en principio se oponen muchos de sus Estados miembros por temor a las represalias y que esto lleve a la fragmentación de la economía mundial, pero que según la visión de Washington es necesario para frenar la transferencia de tecnología hacia Pekín.

En realidad, la Estrategia no supone la adopción de medidas concretas pues, de hecho, el texto no ha sido adoptado por los gobiernos pero sí se plantea como el inicio de una conversación en la que tienen que participar todos los Estados miembros, incluidos aquellos que están más incómodos por alinearse ciegamente con Washington.

En los próximos meses, la Comisión Europea presentará propuestas concretas sobre resiliencia de las cadenas de suministro, una metodología para evaluar los riesgos y cómo coordinar las decisiones de las capitales nacionales para evitar una divergencia de políticas que hagan vulnerable a la Unión.

También habrá que ver cómo reaccionará China y en qué medida estas medidas son o no compatibles con la OMC, que la UE sigue diciendo que pretende preservar y reformar.

En cualquier caso, el hecho de que la Estrategia sea sólo una propuesta no evita que los acontecimientos se precipiten y la UE sufra las consecuencias de los choques entre otros bloques o de la presión de estos sobre algunos Estados miembros.

Tal y como antes se ha apuntado, el gobierno de los Países Bajos, presionado por EEUU, anunció unilateralmente el 30 de junio que restringiría las ventas de kits de fabricación de chips a China fundamentalmente, las sofisticadas máquinas de litografía de AMSL.

La reacción de las autoridades chinas ha sido muy acusada: el 3 de julio anunció, por primera vez, limitaciones a la exportación de materiales estratégicos: el galio y el germanio, metales utilizados en la fabricación de semiconductores de alta gama.

Aunque dicha dependencia sea menos grave que la de otros materiales como tierras raras , esto es un claro indicador de que la UE ya va a empezar a sufrir los efectos de la guerra tecnológica entre China y EEUU. El próximo paso podría ser el bloqueo estadounidense del acceso de China a servicios de computación en la nube que las empresas chinas de inteligencia artificial usan para aprovechar los procesadores de alta gama disponibles en estos servicios , donde la UE probablemente también sufriría las represalias.

En esas palabras se contiene el acuerdo que existe ahora mismo entre los 27 jefes de Estado o de gobierno. Pero que haya consenso sobre la importancia de la cuestión y sobre sus contenidos mínimos no esconde que en el seno de la UE convivan visiones muy distintas en lo relativo a la seguridad económica y la autonomía estratégica de Europa.

De hecho, la Estrategia no entra a fondo en los terrenos más espinosos precisamente para no topar con la oposición de muchos Estados miembros y no azuzar las discrepancias entre ellos sobre los peligros económicos y geopolíticos del desacople o, al contrario, de mantener una conexión excesiva.

El potencial de disenso interno se eleva aún más porque, como aquí se ha apuntado antes, el debate sobre la autonomía europea nació ligado a la seguridad y defensa hace ahora un cuarto de siglo, en la declaración franco-británica de St.

Malo, y hace 10 años en el seno de la UE, cuando el Consejo Europeo mencionó por primera vez esa noción. Y es bien conocida la diversidad de sensibilidades que existe en Europa sobre cómo combinar el objetivo de autonomía estratégica y la relación transatlántica o hasta qué punto alinearse cerradamente con Washington en la creciente rivalidad EEUU-China.

De hecho, fue la experiencia vivida con Trump la que llevó a la entonces canciller alemana, Angela Merkel, a defender en la necesidad de que los europeos se hagan cargo de su destino. Sin duda ha sido Francia quien más ha tratado de empujar aquí con un enfoque muy ambicioso y, por tanto, controvertido.

Pero, al mismo tiempo, esa gran ambición es la que ha permitido que el debate trascienda el terreno de la defensa y que la UE hable de autonomía o de seguridad en terrenos más cercanos a sus competencias y donde es más fácil transar posiciones como son la industria, la energía, la digitalización y la alimentación.

También hay suspicacias sobre la postura alemana pues, además de ser junto a Francia uno de los principales practicantes de las ayudas de Estado a sus empresas, no supo gestionar la dependencia energética de Rusia hasta y ahora es de los países más vulnerables a la interdependencia industrial, tecnológica y comercial con China, lo que le hace ser acusado de excesivamente cauto en el objetivo del de-risking.

Las discrepancias entre los 27, y el celo de los gobiernos por preservar sus competencias, probablemente reduzcan la ambición de la Comisión y el alto representante sobre los contenidos de su propuesta de Estrategia, pero existen pocas dudas de que es necesario un enfoque estratégico europeo de seguridad económica.

En un mundo de rivalidad entre grandes potencias, la UE necesita desarrollar el arte de usar sus medios económicos para conseguir sus objetivos de política exterior lo que en inglés se conoce como economic statecraft , un oficio muy poco ejercitado por ahora en la Unión.

En este sentido, la Estrategia supone un importante primer paso para tratar de garantizar la unidad de acción de los Estados miembros en el ámbito de la seguridad económica, algo cada vez más importante desde un punto de vista geopolítico, pero también fundamental para garantizar la integridad del mercado interior y proteger el alto grado de integración económica alcanzado.

Si la UE no logra definir sus intereses y visión en el ámbito de la seguridad económica, el escenario por defecto es que EEUU decidirá de forma unilateral a qué sectores o tecnologías deben aplicarse criterios de de-risking , dónde se puede comerciar y dónde no, y que busque aliados de forma ad hoc según su peso específico en distintas tecnologías y sectores.

La mencionada presión estadounidense a los Países Bajos en el caso de los semiconductores, consumada al margen de cualquier intervención de las instituciones europeas, es un buen ejemplo al respecto.

Un escenario de indefinición estratégica convertiría a Europa en objeto en la competición geoeconómica entre grandes potencias, principalmente EEUU y China. El objetivo de la Estrategia es, por tanto, mitigar ese escenario y esbozar los criterios que deben regir en este campo, allanando el camino para una Europa-sujeto.

De todos modos, una mayor unidad de acción europea en el ámbito de la seguridad económica no es óbice para un necesario refuerzo de la relación con EEUU. Al contrario: la idea es reforzar el diálogo transatlántico, pero hacerlo desde una posición de cohesión y fuerza europea.

Algún éxito en esa dialéctica se está ya produciendo y, por ejemplo, la Administración Biden ha empezado a utilizar también la idea más matizada de de-risking para referirse a la relación con China. En todo caso, tanto el de-risking como el decoupling se basan en introducir criterios geopolíticos y de seguridad en las transacciones económicas.

Numerosos expertos han criticado ambos conceptos y han resaltado el coste económico que ocasionan. Sin embargo, es importante abordar el problema de los costes teniendo en cuenta el largo plazo, así como la dimensión diplomática y política de esos costes.

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Bruselas quiere dotar a la UE de una estrategia para fortificar su seguridad económica

Seguridad Económica Apuestas - Esto conlleva la creación de empleos en áreas como desarrollo de software, seguridad cibernética, análisis de datos y gestión de sistemas El orden global está atravesando cambios significativos que exigen una nueva agenda económica y de seguridad. Desde guerras calientes e La Comisión Europea y el alto representante han propuesto una Estrategia de Seguridad Económica para promover la competitividad de la UE Las apuestas ilegales en el deporte se han convertido en un problema mundial y su magnitud financiera es tal, que son uno de los principales motores de la

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Sin embargo, hoy existen plataformas sociales de mayor alcance que, a pesar de no estar reguladas, convocan a mucha gente a apostar sin ofrecer ninguna garantía de pago o de cuidado de la información personal para el usuario", dijo Müller.

El portavoz de Playdoit señala que las plataformas para el juego deben contar con varios requerimientos que indiquen que se trata de una página legal en México.

Un estudio realizado por la Asociación Americana del Juego destaca que, solo en Estados Unidos, el mercado de juegos ilegales en plataformas o máquinas no reguladas alcanza un valor de 44 mil millones de dólares al año. Advertisement "Las páginas que cuentan con una plataforma o aplicación en tiendas digitales, ya sea en iOS o Android, normalmente son aquellas que cumplen con todos los requerimientos y se encuentran en regla", dijo Müller.

Por otro lado, al igual que cualquier otra página web, existe la posibilidad de plataformas clonadas, por lo que es importante revisar direcciones URL y contar con antivirus y conexiones seguras, ya que los riesgos de ciberseguridad también aplican para este tipo de plataformas.

Finalmente, las páginas de juego deportivo deben contar con una certificación que se puede identificar por un número de permiso otorgado por la SEGOB. Fuente Comunicae Advertisement Related Topics: Up Next Grupo Restaurantero Gigante es galardonado por apoyar a productores de café en Chiapas.

Ternium destina más de mil pesos para mejoras de infraestructura escolar a través de su Programa Voluntarios en Acción. La campaña «Protegerlos es amarlos» se realizará del 1 de marzo al 31 de julio de Su objetivo principal es generar conciencia acerca de la importancia de prevenir la infestación de parásitos internos y externos.

Participan 5 laboratorios de gran importancia para la salud de las mascotas. Como parte de su compromiso con la salud y el bienestar de las mascotas, Petco México lanzó el 1 de marzo de este año una campaña llamada «Protegerlos es Amarlos», que tiene como objetivo generar conciencia acerca de la importancia de prevenir la infestación de parásitos internos y externos, y así prevenir las enfermedades tanto en las mascotas, como en sus familias.

Hoy en día, existe muy poca información respecto a la desparasitación. Los propietarios de mascotas no suelen contar con un tratamiento recurrente que proteja a sus mascotas de los parásitos. Se suele dar un tratamiento correctivo cuando las pulgas o garrapatas ya están en el organismo de la mascota, pero no se cuenta..

Participan 5 laboratorios de gran importancia para la salud de las mascotas Como parte de su compromiso con la salud y el bienestar de las mascotas, Petco México lanzó el 1 de marzo de este año una campaña llamada "Protegerlos es Amarlos" , que tiene como objetivo generar conciencia acerca de la importancia de prevenir la infestación de parásitos internos y externos, y así prevenir las enfermedades tanto en las mascotas, como en sus familias.

Advertisement Se suele dar un tratamiento correctivo cuando las pulgas o garrapatas ya están en el organismo de la mascota, pero no se cuenta con la información suficiente para poder brindarle una opción de prevención.

Por eso, Petco apuesta por la información y la orientación, que serán claves para que, dentro de estos cinco meses, los dueños de mascotas conozcan no sólo las diferentes opciones que tiene para desparasitarlas, sino también elegir la correcta y saber cómo aplicarla de manera recurrente, y que esto se convierta en un hábito de cuidado, tanto como lo es la alimentación y la vacunación.

Cuidar de ellos es cuidar de la familia Para los especialistas de Petco es importante resaltar que, al estar protegidas de parásitos, las beneficiadas no sólo serán las mascotas, también lo serán sus familias, ya que estarán libres de cualquier enfermedad que se relacione con las infestaciones.

Pensar en el bienestar de toda la familia es clave para poder generar una cultura de la prevención y mantener los espacios de la casa libres de cualquier agente que pueda causar una infestación. El Marco Financiero Plurianual de la UE ofrece incentivos a la cooperación industrial, a la participación de las pymes y a la innovación tecnológica pero su ambición presupuestaria sigue siendo reducida.

Finalmente, la seguridad económica precisa que el esfuerzo presupuestario e industrial realizado comparta sinergias con los sectores civil, de seguridad y espacio, tal y como reivindica la Comisión Europea, para que la defensa tengo un efecto tractor sobre la competitividad europea en general y no sólo sobre el sector de la defensa.

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Poco a poco, la idea de seguridad económica ha ido trasladándose desde el ámbito estricto de la defensa al económico y comercial, a medida que el marco multilateral ha ido deteriorándose y los enfrentamientos geopolíticos se han hecho más evidentes. Así, en los últimos años la UE ha empezado a afinar sus instrumentos de política económica exterior.

Ha aprobado mecanismos de filtrado screening de la inversión, anticoerción, antisubvenciones y de ajuste en frontera para asegurar un campo de juego equilibrado y luchar contra el cambio climático.

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Y de ahí que a partir de ahora se pretenda revisar las cadenas de suministro y las dependencias de materiales críticos para evitar vulnerabilidades y poder afrontar mejor los shocks.

La promoción de la competitividad hace referencia a la necesidad de cadenas de suministro más sólidas, fuentes de suministro y mercados de exportación más diversificados, y el fomento de la investigación y la base industrial en semiconductores avanzados, computación cuántica, biotecnología, energía limpia y materias primas críticas.

En segundo lugar, la protección frente a riesgos de seguridad económica pretende identificarlos adecuadamente en colaboración con los Estados miembros y el sector privado , así como desplegar de forma adecuada los nuevos instrumentos europeos de defensa comercial, como el mecanismo antisubvención, el filtrado de las inversiones, el control de las exportaciones y el mecanismo anticoerción creado a raíz de las represalias chinas contra Lituania.

La Comisión destaca cuatro tipos de riesgos que deben ser identificados: i los vinculados a las cadenas de suministro , incluida la energía que evaluará la Comisión, profundizando en el análisis de dependencias estratégicas de la UE, sobre todo las que tienen más probabilidades de convertirse en armas arrojadizas ; ii los relativos a la seguridad física y cibernética de las infraestructuras críticas que deberán seguir evaluándose conforme a la Recomendación del Consejo de 8 de diciembre de ; iii los relacionados con la seguridad tecnológica y la fuga de tecnología que se evaluarán a partir de una lista de tecnologías críticas para la seguridad económica ; y iv los riesgos de utilización ofensiva de dependencias económicas o de coerción económica es decir, la posibilidad de que países terceros ataquen a la UE, a sus Estados miembros o a sus empresas a través de medidas que afecten al comercio o la inversión.

La idea es que el Consejo revise semestralmente, sobre la base de las aportaciones de la Comisión y, en su caso, del alto representante , los avances en la evaluación de estos riesgos e informe anualmente al Consejo Europeo. También se prevé que el alto representante, junto con los Estados miembros, mejore la denominada Capacidad Única de Análisis de Inteligencia SIAC, por sus siglas en inglés para detectar amenazas a la seguridad económica europea.

La Estrategia dedica parte del texto a mencionar medidas desarrolladas recientemente por la UE y a recordar iniciativas ya anunciadas como la Chips Act o la Critical Raw Materials Act , pero también hay dos novedades de interés.

EEUU lleva tiempo insistiendo en que el doble uso tiene que abarcar necesariamente la tecnología, ya que los semiconductores son la base de las herramientas de ataque más poderosas del futuro, incluyendo elementos esenciales de la inteligencia artificial , los ataques cibernéticos o incluso el armamento convencional misiles de precisión, drones.

La propuesta de Estrategia es, sin duda, un avance necesario, pero no exento de riesgos, dificultades y lagunas. A continuación, se mencionan algunas consideraciones geopolíticas y se recuerda luego que las diferentes perspectivas nacionales sobre la cuestión complican mucho una visión a No obstante, tal y como también se enfatiza, la adopción de una Estrategia europea es muy necesaria, de modo que esta sección se cierra con una serie de recomendaciones para lograrlo.

La Comisión y el alto representante afirman que su propuesta de Estrategia no va contra nadie ni tiene como objetivo frenar el desarrollo de otros países e insisten en que es clave seguir cooperando mediante nuevos acuerdos de libre comercio y una reforma de la OMC. De hecho, no mencionan específicamente a China, donde las empresas europeas tienen enormes intereses que pretenden mantener, pero resulta innegable que el documento se alinea con la nueva doctrina económica de la Administración Biden —que tan bien ha expresado Jake Sullivan, consejero de Seguridad Nacional— y que tiene como uno de sus objetivos frenar a China.

De hecho, la propuesta de establecer controles a las exportaciones de tecnología está calcada de la decisión de EEUU del pasado octubre, que importantes productores de chips en el bloque occidental como Japón y los Países Bajos, dentro de la UE han adoptado luego bajo presión de Washington.

Habrá que ver si la UE también termina estableciendo controles a las inversiones externas, algo a lo que en principio se oponen muchos de sus Estados miembros por temor a las represalias y que esto lleve a la fragmentación de la economía mundial, pero que según la visión de Washington es necesario para frenar la transferencia de tecnología hacia Pekín.

En realidad, la Estrategia no supone la adopción de medidas concretas pues, de hecho, el texto no ha sido adoptado por los gobiernos pero sí se plantea como el inicio de una conversación en la que tienen que participar todos los Estados miembros, incluidos aquellos que están más incómodos por alinearse ciegamente con Washington.

En los próximos meses, la Comisión Europea presentará propuestas concretas sobre resiliencia de las cadenas de suministro, una metodología para evaluar los riesgos y cómo coordinar las decisiones de las capitales nacionales para evitar una divergencia de políticas que hagan vulnerable a la Unión.

También habrá que ver cómo reaccionará China y en qué medida estas medidas son o no compatibles con la OMC, que la UE sigue diciendo que pretende preservar y reformar. En cualquier caso, el hecho de que la Estrategia sea sólo una propuesta no evita que los acontecimientos se precipiten y la UE sufra las consecuencias de los choques entre otros bloques o de la presión de estos sobre algunos Estados miembros.

Tal y como antes se ha apuntado, el gobierno de los Países Bajos, presionado por EEUU, anunció unilateralmente el 30 de junio que restringiría las ventas de kits de fabricación de chips a China fundamentalmente, las sofisticadas máquinas de litografía de AMSL.

La reacción de las autoridades chinas ha sido muy acusada: el 3 de julio anunció, por primera vez, limitaciones a la exportación de materiales estratégicos: el galio y el germanio, metales utilizados en la fabricación de semiconductores de alta gama.

Aunque dicha dependencia sea menos grave que la de otros materiales como tierras raras , esto es un claro indicador de que la UE ya va a empezar a sufrir los efectos de la guerra tecnológica entre China y EEUU.

El próximo paso podría ser el bloqueo estadounidense del acceso de China a servicios de computación en la nube que las empresas chinas de inteligencia artificial usan para aprovechar los procesadores de alta gama disponibles en estos servicios , donde la UE probablemente también sufriría las represalias.

En esas palabras se contiene el acuerdo que existe ahora mismo entre los 27 jefes de Estado o de gobierno. Pero que haya consenso sobre la importancia de la cuestión y sobre sus contenidos mínimos no esconde que en el seno de la UE convivan visiones muy distintas en lo relativo a la seguridad económica y la autonomía estratégica de Europa.

De hecho, la Estrategia no entra a fondo en los terrenos más espinosos precisamente para no topar con la oposición de muchos Estados miembros y no azuzar las discrepancias entre ellos sobre los peligros económicos y geopolíticos del desacople o, al contrario, de mantener una conexión excesiva.

El potencial de disenso interno se eleva aún más porque, como aquí se ha apuntado antes, el debate sobre la autonomía europea nació ligado a la seguridad y defensa hace ahora un cuarto de siglo, en la declaración franco-británica de St. Malo, y hace 10 años en el seno de la UE, cuando el Consejo Europeo mencionó por primera vez esa noción.

Y es bien conocida la diversidad de sensibilidades que existe en Europa sobre cómo combinar el objetivo de autonomía estratégica y la relación transatlántica o hasta qué punto alinearse cerradamente con Washington en la creciente rivalidad EEUU-China.

De hecho, fue la experiencia vivida con Trump la que llevó a la entonces canciller alemana, Angela Merkel, a defender en la necesidad de que los europeos se hagan cargo de su destino. Sin duda ha sido Francia quien más ha tratado de empujar aquí con un enfoque muy ambicioso y, por tanto, controvertido.

Pero, al mismo tiempo, esa gran ambición es la que ha permitido que el debate trascienda el terreno de la defensa y que la UE hable de autonomía o de seguridad en terrenos más cercanos a sus competencias y donde es más fácil transar posiciones como son la industria, la energía, la digitalización y la alimentación.

También hay suspicacias sobre la postura alemana pues, además de ser junto a Francia uno de los principales practicantes de las ayudas de Estado a sus empresas, no supo gestionar la dependencia energética de Rusia hasta y ahora es de los países más vulnerables a la interdependencia industrial, tecnológica y comercial con China, lo que le hace ser acusado de excesivamente cauto en el objetivo del de-risking.

Las discrepancias entre los 27, y el celo de los gobiernos por preservar sus competencias, probablemente reduzcan la ambición de la Comisión y el alto representante sobre los contenidos de su propuesta de Estrategia, pero existen pocas dudas de que es necesario un enfoque estratégico europeo de seguridad económica.

En un mundo de rivalidad entre grandes potencias, la UE necesita desarrollar el arte de usar sus medios económicos para conseguir sus objetivos de política exterior lo que en inglés se conoce como economic statecraft , un oficio muy poco ejercitado por ahora en la Unión.

En este sentido, la Estrategia supone un importante primer paso para tratar de garantizar la unidad de acción de los Estados miembros en el ámbito de la seguridad económica, algo cada vez más importante desde un punto de vista geopolítico, pero también fundamental para garantizar la integridad del mercado interior y proteger el alto grado de integración económica alcanzado.

Si la UE no logra definir sus intereses y visión en el ámbito de la seguridad económica, el escenario por defecto es que EEUU decidirá de forma unilateral a qué sectores o tecnologías deben aplicarse criterios de de-risking , dónde se puede comerciar y dónde no, y que busque aliados de forma ad hoc según su peso específico en distintas tecnologías y sectores.

La mencionada presión estadounidense a los Países Bajos en el caso de los semiconductores, consumada al margen de cualquier intervención de las instituciones europeas, es un buen ejemplo al respecto.

Un escenario de indefinición estratégica convertiría a Europa en objeto en la competición geoeconómica entre grandes potencias, principalmente EEUU y China. Complicada por deudas con Afip, fábrica de acoplados entró en concurso. Por Patricio Dobal. Misión comercial. Cuáles son las 20 firmas santafesinas que viajaron a Dubai con Pullaro.

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By Gohn

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