Uruguay se destaca dentro de los países de América Latina y el Caribe por el importante ingreso de IED en relación al PIB. Según los últimos datos divulgados por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL , en Uruguay es la quinta economía en importancia en cuanto a los flujos de IED medidos en términos del PIB.

El saldo de la balanza de pagos en los últimos cuatro años ha redundado en un incremento de activos de reserva. Es decir, más que se logró compensar el saldo negativo de la cuenta corriente y junto con la cuenta de Errores y Omisiones, se determinó un resultado global positivo de la balanza de pagos en el período.

Este resultado se refleja en el constante crecimiento de los activos de reservas con los que dispone el país. En los activos de reserva del BCU alcanzaron una cifra récord histórico para el país, 6.

cuenta corriente cuenta capital y errores Saldo de la BP Durante y el crecimiento de los precios internos fue muy moderado, ubicándose dentro del rango objetivo fijado por la autoridad monetaria. En Uno de los factores relevantes a la hora de explicar la aceleración en el crecimiento de los precios en Uruguay proviene del contexto externo.

De hecho, la aparición de presiones inflacionarias en los últimos dos años fue un fenómeno generalizado en la región, y en países como Chile, Perú y México la inflación también superó los valores objetivos de la política monetaria. Como ya fuera mencionado, los precios internacionales de los commodities tuvieron una fuerte tendencia alcista durante y buena parte de , alcanzando niveles muy elevados en una perspectiva de largo plazo.

A esto se sumó, a nivel interno, el impacto de la sequía que determinó significativos aumentos de los. precios de frutas y verduras, producto de una importante escasez de oferta. El impacto de estos dos factores en la variación del IPC fue muy relevante, especialmente durante , cuando el aumento de los alimentos, bebidas y comidas explicó dos terceras partes de la inflación anual.

A lo largo de las presiones provenientes de los precios de estos bienes se fueron moderando, especialmente en el último trimestre del año.

Por otro lado, la demanda interna mostró un gran dinamismo en los últimos años, lo que naturalmente conlleva cierta presión sobre los precios domésticos, si bien el aumento del consumo interno se ha mantenido en línea con el del producto.

A lo largo de esta administración se distinguen dos claros episodios en los que se implementaron claras acciones de política económica para reducir la inflación: a fines de y principios de Las medidas implementadas en este sentido se centraron en primer lugar en la acción del Banco Cen-.

tral del Uruguay BCU. Sumado a las decisiones de política monetaria implementadas por el BCU, el gobierno llevó adelante un conjunto de medidas orientadas a contener el rebrote inflacionario. El riesgo de que la inflación anual. alcanzara los dos dígitos constituía un factor de gran preocupación, ya que en ese caso se desencadenan mecanismos indexatorios que perpetúan los efectos de los aumentos de precios.

Teniendo en cuenta la relevancia de las tarifas en el IPC, se dispusieron reducciones tarifarias en algunos casos y se moderaron sensiblemente los aumentos en otros. También se actuó sobre otros precios administrados, como la cuota mutual y el boleto, otorgando subsidios que permitieron evitar las subas que habrían correspondido según la evolución de sus costos.

Adicionalmente, se otorgaron exoneraciones de IVA a algunos bienes de la canasta básica ciertas frutas y verduras y tipos de carnes. En lo comercial, se facilitó la importación de las frutas y verduras especialmente en los casos en que se experimentaron reducciones de la oferta local a raíz de problemas climáticos.

Por otro lado, se lograron acuerdos voluntarios de precios con los supermercados para un conjunto amplio de artículos de la canasta básica de consumo de los hogares.

La acción conjunta de las medidas adoptadas en diferentes ámbitos rindió sus frutos. En lo que va de el aumento de precios se ha desacelerado significati-.

Esto le ha permitido al BCU reducir gradualmente la TPM a la luz de los cambios acontecidos en el contexto macroeconómico reciente.

Los menores registros inflacionarios de los últimos meses, así como un escenario macroeconómico interno y externo caracterizado por una menor presión de demanda, permiten avizorar una perspectiva favorable en cuanto a la evolución de la inflación hacia el futuro.

Con respecto al tipo de cambio, el régimen de flexibilidad cambiaria vigente en Uruguay ha permitido que la cotización del dólar en el mercado doméstico acompañe las tendencias mundiales.

La flexibilidad del tipo de cambio constituye una de las fortalezas fundamentales de la política macroeconómica actual, ya que permite reducir el impacto de los shocks externos sobre la economía nacional.

Las intervenciones realizadas. Ene 05 May 05 Jul 05 Oct 05 Ene 06 Abr 06 Jul 06 Oct 06 Ene 07 Abr 07 Jul 07 Set 07 Dic 07 Mar 08 Jun 08 Sep Dic Mar jun por la autoridad monetaria han tenido como objetivo reducir la volatilidad excesiva de la cotización del dólar, dada la importancia que esta variable posee para los agentes en una economía con un importante grado de dolarización.

Desviación estándar de variaciones diarias de la cotización de la moneda local vis a vis el dólar set a jun En lo que respecta a la competitividad, el tipo de cambio real efectivo se ha mantenido en niveles cercanos al promedio histórico.

La evidencia económica internacional muestra que en la medida que una economía se vuelve más productiva su moneda tiende a apreciarse, es decir el tipo de cambio real tiende a reducirse. La economía uruguaya experimentó en los.

últimos cinco años un fuerte proceso de crecimiento económico e importantes cambios a nivel productivo, por tanto resulta esperable cierta apreciación del tipo de cambio real, que no constituye una dificultad para el país sino que obedece a una tendencia que responde a los fundamentos económicos.

En los pasados meses la incertidumbre que caracteriza los mercados internacionales ha provocado importantes variaciones en los valores de las monedas y por tanto la evaluación de los movimientos más recientes debe realizarse con cautela.

Como fue mencionado anteriormente, el régimen de flexibilidad cambiaria permite que uno de los principales componentes de este indicador, el tipo de cambio nominal, evolucione de acuerdo a la tendencia del mercado internacional.

regulación, supervisión del sistema financiero y desarrollo de instrumentos que han permitido alcanzar un sistema financiero más sano. Un sistema financiero solidó es clave para el desarrollo de una economía, al actuar como intermediador eficiente entre el ahorro de los agentes y la inversión.

Los principales indicadores del sistema bancario uruguayo muestran que el sistema en su conjunto está fuerte y consolidado. En los primeros años de gobierno se destaca la significativa disminución en las tasas de morosidad tanto pública como privada, la consolidación de la solvencia bancaria y la recuperación de los niveles de rentabilidad.

A pesar de las turbulencias financieras que mostraron los mercados internacionales y regionales a partir de mediados de , el sistema financiero uruguayo no se vio afectado.

Nota : Relación entre Responsabilidad Patrimonial Neta RPN y responsabilidad en base a activos ajustados por riesgo, invers iones especiales y otros ajustes.

Participación de los créditos vencid os brutos al SNF en el total de créditos brutos al SNF Fuente: Sup erintendencia de Intermediación Financiera, BCU.

Esto significa un incremento de casi 5. Los depósitos continuaron creciendo en los últimos meses, incluso a tasas superiores a las verificadas en los últimos cuatro años, lo que afirma la estabilidad y confianza del sistema. Con respecto a la estructura de los depósitos por moneda, es importante destacar la disminución de la dolarización del sistema bancario y por tanto la reducción de los descalces de monedas, lo que torna al sistema en su conjunto menos vulnerable a la volatilidad.

del tipo de cambio. Los créditos al sector no financiero mantuvieron la tendencia creciente de los últimos cinco años. Entre y el crédito al Sector privado10 medido en dólares se incrementó aproximadamente 3.

A pesar de las restricciones crediticias verificadas a nivel internacional, continúa observándose un marcado dinamismo en los créditos y en particular, en los nominados en moneda local.

El desafío mayor fue lograr una adecuada gradualidad en la concreción de las políticas sociales comprometidas en el Plan de Gobierno, con la consolidación de los imprescindibles equilibrios macroeconómicos. Al inicio de la presente administración, Uruguay enfrentaba grandes desafíos en lo económico y social.

La crisis también había impactado fuertemente en la asignación de recursos para las áreas fundamentales, generándose importantes carencias en protección social, educación, salud e infraestructura. En este contexto, el gobierno enfrentaba la imperiosa necesidad de generar confianza y dotar de credibilidad a su estrategia de política fiscal para los próximos cinco años.

sostenibilidad de las cuentas públicas buscando hacer frente a los fuertes vencimientos de deuda en el corto plazo, reduciendo el peso de la deuda sobre el producto y mejorando su estructura por plazos, monedas e instrumentos.

Esto debía enmarcarse en una política de mantenimiento de los equilibrios macroeconómicos como elemento clave para generar confianza, estimular la actividad económica y la inversión, requisito indispensable para el crecimiento económico sostenible. A su vez, resultaba ineludible restablecer el rol de la política fiscal como instrumento eficaz de manejo macroeconómico.

Para generar la necesaria credibilidad, fue necesario en primer lugar, alcanzar acuerdos con los organismos multilaterales de crédito, que aseguraran la viabilidad financiera de las cuentas públicas en el corto plazo.

Asimismo, resultaba de vital importancia la elaboración de un Presupuesto consistente con el escenario macroeconómico proyectado y que fuera consistente con el cumplimiento de las metas fiscales establecidas.

En estas circunstancias, en materia de gastos se implementó un criterio de gradualidad en el cumplimiento del Programa de Gobierno. Durante los primeros años se realizó un importante esfuerzo de reasignación, de forma de generar espacio para la ejecución del Programa de Atención de la Emergencia Social PANES , prioridad fundamental en materia de gasto público al inicio del período.

La política implementada en los primeros años de gobierno rindió sus frutos y permitió lograr la consolidación del frente fiscal, con el fortalecimiento de los pilares de recaudación, el manejo responsable del gasto público y la eficiente gestión de la deuda pública.

Esto posibilitó que, a medida que se lograban reducir las vulnerabilidades iniciales los mayores recursos ge-. nerados se fueran asignando a las áreas prioritarias en las sucesivas instancias presupuestales, sin comprometer la sostenibilidad de las cuentas públicas.

Al cabo de estos 5 años, se han cumplido a cabalidad los compromisos del Programa de Gobierno. Durante la presente administración los recursos provenientes de las principales oficinas recaudadoras crecieron significativamente.

Por un lado, el importante aumento en el nivel de la actividad económica redundó en mayores ingresos fiscales. Por otro, se tomaron medidas de fondo en las principales agencias recaudadoras, Dirección General Impositiva DGI y el Banco de Previsión Social BPS , para fortalecer la recaudación en forma permanente, atacando la evasión tributaria y promoviendo la formalización en el mercado de trabajo.

De esta forma, se lograron incrementar los recursos disponibles para aplicar a las áreas prioritarias y este aumento fue consistente con la reducción de la carga tributaria sobre la economía.

Las fuentes de recursos del Gobierno Central se componen de la recaudación de la DGI, el BPS, los tributos sobre el comercio exterior y otros ingresos del Gobierno, como los fondos de libre disponibilidad y los aportes de empresas públicas entre otros.

El análisis de la evolución de la recaudación en los últimos años debe tomar en consideración los cambios en la estructura tributaria a partir de la implementación de la reforma tributaria en julio de El Nuevo Sistema Tributario fue diseñado para atender objetivos de eficiencia administrativa y económica, equidad, y estímulo a la inversión y el empleo.

De esta manera, se redujo el número de impuestos, se diseñaron mecanismos de exoneraciones vinculados a la realización de inversiones y a la generación de puestos de trabajo y se implantó el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas, entre otros avances.

La evolución respecto a requiere considerar la recaudación de DGI junto con el derogado IRP, de forma que las cifras sean comparables. De cualquier manera, la pérdida de recaudación como consecuencia de la reforma tributaria fue compensada por importantes mejoras en la eficiencia recaudadora de la DGI.

La profunda reestructura del organismo que estableció un régimen de exclusividad para sus funcionarios, profesionalizando la función y modernizando la gestión, corrigió graves fallas institucionales que dificultaban el funcionamiento eficiente del principal organismo recaudador.

Además, se explicitaron objetivos y metas, firmándose compromisos de gestión entre el Ministerio de Economía y Finanzas y la DGI, en los que se establece un régimen de premios en base al cumplimiento de metas, asociado a la reducción de la evasión y la elusión, además del cumplimiento de otros indicadores propios de la gestión.

Las cifras de recaudación en los últimos años muestran que la reforma del organismo ha sido realmente exitosa en estos aspectos. En efecto, la evolución de la recaudación del sector privado mostró en los últimos cuatro años un dinamismo mayor que el nivel de actividad de la economía, lo que puede explicarse por reducciones de los niveles de evasión.

Cabe aclarar que este incremento no debe interpretarse como un aumento de la carga tributaria ya que se consideran únicamente impuestos que estuvieron vigentes en ambos años y cuyas tasas se mantuvieron o bajaron como el IVA y el IRAE. También es de destacar el importante esfuerzo realizado por el BPS en cuanto a aumentar el formalismo, mejorar los controles y la gestión en general.

La reforma tributaria introdujo también importantes modificaciones en el régimen de aportes a la seguridad social, entre las más significativas la igualación las tasas de aportes patronales entre ramas de actividad, promoviendo la equidad sectorial.

Además, se redujeron los aportes patronales de las empresas públicas llevándolos a los niveles del sector privado. Por su parte, se propició la regularización de empresas y trabajadores a través de una nueva legislación, al tiempo que se premió a los buenos pagadores.

Se ha compatibilizado el fortalecimiento de los gastos en salud, educación, protección social, seguridad e infraestructura con el crecimiento del producto y la reorientación de gastos, aprovechando la baja en el peso de los intereses de la deuda y de la seguridad social.

De esta forma, el peso del gasto en el. El resto de los gastos corrientes, excepto las transferencias, también cayeron en términos del PIB.

En efecto, los gastos no personales, las pasividades y las remuneraciones se redujeron en conjunto 1,7 puntos. del PIB, de los cuales 1,3 puntos corresponde a las pasividades. Si bien el gasto en pasividades cae como porcentaje del producto, los montos de las jubilaciones experimentaron una importante mejora en términos reales.

Adicionalmente, las pasividades de hogares de menores recursos obtuvieron incrementos diferenciales y los mínimos jubilatorios fueron elevados. De esta manera, fruto de un proceso de crecimiento gradual a lo largo de los 5 años de gobierno, se llega a superar los niveles anteriores a la crisis.

De esta forma, todos. Las áreas prioritarias, como educación, salud, seguridad interna, entre otros, percibirán aumentos sustancialmente mayores, según lo que se analiza en el capítulo correspondiente.

Ello obedece principalmente a egresos por FONASA, asignaciones familiares, transferencias a las AFAPS y Plan Ceibal. Contar con adecuada infraestructura vial, puertos, comunicaciones, electricidad, etc.

constituye una condición imprescindible para el desarrollo de la actividad económica y la atracción de inversiones. Es necesario tener en cuenta que al asumir esta administración se enfrentaron notorias carencias en materia de infraestructura: en materia edilicia escuelas, hospitales, etc.

La recuperación de los niveles de inversión es un proceso lento. Los proyectos de inversión tienen un proceso de gestación y ejecución que muchas veces Dado que el Plan Ceibal hace entrega del computador a escolares y maestros se asemeja a una transferencia del sector público al sector privado y por tanto se registra en esa línea.

es largo, encontrándose la mayor parte de ellos en plena ejecución en esta segunda mitad del período de gobierno. Entre los principales proyectos de inversión llevados adelante durante la presente administración se destacan las mejoras en la vialidad en general, la gran cantidad de viviendas construidas, las centrales de generación eléctrica de Punta del Tigre y la ampliación de la Central Batlle, la interconexión eléctrica con Brasil, la Sexta Línea de Bombeo para la ciudad de Montevideo, los proyectos de saneamiento en Maldonado y Ciu-.

dad de la Costa, la planta desulfurizadora de Ancap, la modernización de las plantas de portland, la ampliación en el cableado de fibra óptica en el interior y en la conexión internacional, la conectividad en telefonía.

celular, la profundización de los canales de acceso al puerto de Montevideo y múltiples obras de infraestructura portuaria tanto en Montevideo como en el interior. Fuente: MEF. Incluye CVU, CFU y Conversora UTE ejecutadas bajo derecho privado.

EEPP excluye var de stock crudo. Si bien en y el déficit será mayor al establecido como meta en el Presupuesto, las cifras del. período de gobierno considerado en su globalidad evidencian la estrategia responsable implementada.

El sobrecumplimiento de las metas fiscales en los primeros tres años de gobierno, la sustancial reducción del peso de la deuda pública neta y el buen manejo de la deuda, que despejó el horizonte de vencimientos, mejoró la composición y permite contar con un nivel adecuado de disponibilidades, posiciona a Uruguay con mayor fortaleza para enfrentar la profunda crisis internacional que se desató a partir de setiembre de Este desvío estuvo determinado enteramente por la crisis energética que atravesó el país desde el segundo trimestre del año.

El importante déficit hídrico implicó que una parte creciente de la demanda de energía eléctrica debiera atenderse con generación térmica, lo que sumado a los altísimos precios del petróleo, que llegaron a superar los dólares el barril y a un mercado eléctrico regional con dificultades, provocó que el costo de abastecimiento de la demanda fuera extraordinariamente alto, estimándose en el orden de los millones de dólares.

Costo de abastecimiento de la demanda de energía eléctrica Dic Dic Jun Dic Jun Dic Jun Dic Jun Dic Dic Jun Dic Jun Dic Si bien se realizaron aumentos importantes en las tarifas eléctricas, no fue posible cubrir enteramente el desvío mediante subas adicionales de tarifas, que hubieran impactado significativamente en los costos industriales y sobre la población en general.

Por tanto, si se corrige el déficit fiscal por el efecto del sobrecosto energético no cubierto con tarifas, el resul-. RESULTADO PRIMARIO BCU RESULTADO PRIMARIO SECTOR PUBLICO Intereses Gobierno Central Empresas Públicas Intendencias BCU BSE RESULTADO GLOBAL SECTOR PUBLICO.

En un contexto económico complejo por la crisis internacional, la estrategia del gobierno se centra en proteger los gastos comprometidos, procurar mayor eficiencia y ahorros en los gastos y, en la medida de lo posible, canalizar recursos puntuales a los sectores más afectados, tanto por crisis internacional como por la sequía en el sector agropecuario.

A pesar de que los déficit de y son mayores a lo programado inicialmente, en una perspectiva de largo plazo la actual administración ha logrado resultados fiscales que comparan muy positivamente con la experiencia de Uruguay a lo largo de las últimas décadas. Otro análisis relevante refiere a la consideración de los factores de carácter extraordinario que pueden afectar el resultado fiscal, tanto favorable como desfavorablemente, introduciendo sesgos en la comparación entre distintos años.

de carácter extraordinario o transitorio y excluir la variación de existencias de petróleo de ANCAP. De este modo se transforman en la expresión financiera del Programa del Gobierno y la principal herramienta para cumplir con los compromisos asumidos con la ciudadanía.

Presupuesto Nacional: en agosto de se presenta el Proyecto de Presupuesto Nacional — , que se elabora a partir del escenario macroeconómico previsto y de las metas fiscales para todo el sector público fijadas para todo el período, que incorporan la fuerte restricción financiera que existía en ese momento.

En él se exponen las áreas prioritarias de acción de la nueva administración, acorde a lo establecido en el Programa de Gobierno, hacia las que se orienta la mayoría de los recursos disponibles. Rendiciones de Cuentas: las sucesivas Leyes de Rendición de Cuentas recogen los frutos del crecimiento de la economía y del adecuado manejo macroeconómico, que superó ampliamente las expectativas que se tenían al inicio del gobierno.

En ellas se canalizan. los recursos adicionales que se fueron generando, fundamentalmente a las áreas prioritarias, acelerando el ritmo en el cumplimiento de los objetivos del gobierno. Este proceso fue implementado con responsabilidad y gradualidad. No se realizaron ajustes globales en los gastos y las inversiones para corregir los efectos de las variaciones de precios, sino que se liberaron incrementos presupuestales a fin de contemplar necesidades específicas.

Respeto de los créditos presupuestales: la forma en que fueron elaboradas las leyes presupuestales permitieron asegurar que las asignaciones aprobadas por el Parlamento tenían el respaldo de la disponibilidad financiera para pagarlas. Planificación como herramienta de gestión: se implementa y consolida una nueva metodología de trabajo, basada en la consistencia entre la ejecución presupuestal y la planificación financiera, creándose ámbitos de coordinación entre el Ministerio de Economía y los diferentes incisos, a efectos de adecuar los pagos en los plazos acordados.

Incentivos al ahorro: en el Presupuesto Nacional se establecieron incentivos para fomentar la eficiencia de las unidades ejecutoras en el cumplimiento de sus metas y objetivos. Se permite que los ahorros que logren generar en gastos de funcionamiento, puedan canalizarse hacia inversiones al año siguiente.

Efectivas rendiciones de cuentas: se ha procurado que las exposiciones de motivos que acompañan las sucesivas leyes de rendición de cuentas presentadas por este gobierno se transformaran en instrumentos que aportaran los elementos conceptuales que guiaron la acción y rindiera cuenta de los recursos generados y el uso de los mismos, clarificando las acciones realizadas y los logros obtenidos.

Para ello, se ha puesto especial énfasis en acompañarlos de la información cualitativa y cuantitativa en forma accesible tanto para el Parlamento, como para la ciudadanía toda.

Distribución de los recursos adicionales Resto excl. Todas estas comparaciones se realizan a partir de la ejecución presupuestal de los ministerios y los organismos del artículo de la Constitución.

Por tanto, no se incluyen otros gastos que representan un importante esfuerzo fiscal y que se canalizan a través de Créditos Diversos, como el Plan Ceibal, las partidas destinadas a las intendencias y los aportes al Fondo Nacional de Salud FONASA , o a través de la asistencia al BPS, como la ampliación de las Asignaciones Familiar, ni tampoco, las inversiones en infraestructura realizadas a través de las empresas públicas, la Corporación Vial del Uruguay y la Corporación Ferroviaria del Uruguay, organismos no incluidos en el Presupuesto Nacional.

Por otra parte, tampoco se considera la reducción en el peso de los intereses de la deuda, ni la reducción de la asistencia a la seguridad social, dos factores que han contribuido significativamente a que el gasto total evolucionara en forma moderada, a pesar de los importantes aumentos en los destinos prioritarios.

Los montos considerados tienen en cuenta los niveles de ejecución de los diferentes incisos para el período — , y se incorporan las estimaciones de los créditos presupuestales para el ejercicio Dichas estimaciones incluyen los créditos que están disponibles en el Sistema Integrado de Información Financiera SIIF a la fecha de elaboración del presente informe, más los incrementos presupuestales que se estiman para , determinándose así los montos máximos autorizados a ejecutar en salarios, gastos de funcionamiento e inversiones para el año en curso.

Por tanto, si bien son valores estimados, permiten dar una idea bastante acabada de las magnitudes involucradas. Esta gráfica también permite ver las magnitudes relativas de los diferentes destinos y la gradualidad con que se fueron estableciendo dichos incrementos, diferenciando lo que estuvo previsto originalmente en el Presupuesto y lo que ha resultado de la acumulación de las diferentes Rendiciones de Cuentas.

Dos Incisos presentan una evolución diferente. En primer lugar para el Ministerio de Relaciones Exteriores se prevé una leve caída en términos reales, influenciada por la evolución del tipo de cambio, que reduce los gastos realizados en el exterior, expresados en moneda nacional constante.

En segundo lugar, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, que si bien presenta un incremento real entre y , se verifica una disminución entre lo previsto en el presupuesto y lo estimado para Sin embargo, es de destacar el fuerte incremento que registran las inversiones en infraestructura a través de la Corporación Vial del Uruguay y la Corporación Ferroviaria del Uruguay, organismos no incluidos en el Presupuesto Nacional.

Comparativo Créditos Totales Miles de pesos constantes de enero de MTOP: No se incluyen inversiones en infraesructura a cargo de Corporación Vial de Uruguay.

Las gráficas siguientes permiten visualizar, para los incisos que más recursos recibieron, hacia donde los canalizaron: salarios, gastos o inversiones.

Dada su ANEP Gastos. A continuación se exponen los cuadros de la ejecución presupuestal para los años — en base a la información del SIIF. La cobertura del análisis realizado comprende las remuneraciones, los restantes gastos de funcionamiento y las inversiones para la tota-.

lidad de las fuentes de financiamiento presupuestales. Contencioso Adm. Diversos Créditos Anep Universidad Inau Asse 1 Total General 5. Presidencia Defensa Interior Economía Relaciones Exteriores Ganadería Industria Turismo y Deporte Transporte Educación y Cultura Salud Pública 1 Trabajo Mvotma Desarrollo Social Poder Judicial Tribunal de Cuentas Corte Electoral T.

Diversos Créditos Anep Universidad Inau Asse 1 Total General. Diversos Créditos 2 Anep Universidad Inau Asse 1 Total General 1. Diversos Créditos 2 Anep Universidad Inau Asse 1 Total General 20 2 2 33 2. Durante este período de gobierno se ha puesto en práctica una nueva forma de trabajo en relación a la gestión financiera, asegurando disponibilidad financiera a la ejecución presupuestal.

A la vez, se dispusieron recursos adicionales para la cancelación de deudas de administraciones anteriores, que muchas veces se arrastraban desde la crisis de Ello permitió una.

baja muy significativa en el nivel de la deuda flotante, pasando de millones de pesos en diciembre de a millones de pesos a diciembre de y una sustancial reducción en la antigüedad de la misma. La verdadera magnitud de la disminución se evidencia en la comparación relativa de estos valores en términos de PIB, cayendo de 0.

Fue posible implementar esta nueva forma de gestión financiera, gracias a la consistencia macroeconómica con que fue elaborado el Presupuesto Nacional y las leyes de Rendición de Cuentas que presentó este Gobierno. Durante este período se desarrollaron instancias y mecanismos de coordinación entre el Ministerio de Economía y Finanzas y el resto de los incisos, con el objetivo de coordinar la planificación presupuestal y financiera, logrando un ordenamiento en los pagos de las obligaciones contraídas por la administración, compatibilizándolo con el manejo de las disponibilidades del gobierno.

La amortización de deuda con proveedores ha impactado en el resultado fiscal de esta administración. En tanto la medición del resultado fiscal se realiza en base caja, la amortización de deuda con proveedores se refleja como mayor gasto del período en que se paga.

En relación a la deuda flotante, el trabajo estuvo basado en tres pilares fundamentales: a el reconocimiento de deudas no registradas por administraciones anteriores: se asignaron créditos presupuestales con el objetivo de imputar obligaciones contraídas por administraciones anteriores y que no estaban registradas presupuestalmente, entre las que se destaca el Subsidio Forestal, millones de pesos; las deudas por contribución a organismos internacionales aproximadamente 20 millones de dólares, que en muchos casos acumulaban atrasos superio-.

res a los 5 años; las obligaciones de diversos organismos del gobierno con el Banco República, con el Banco de Seguros del Estado, con el Banco de Previsión Social y con los servicios del prestados por la policía, entre otros.

También se aceleran los plazos de registro presupuestal de algunos erogaciones como las contraídas con el Fondo Nacional de Recursos, lo que en definitiva implicó un reconocimiento de deudas no registradas. b la cancelación de deuda flotante atrasada: fundamentalmente durante y comienzos de , una vez avanzada la consolidación fiscal, se procedió a amortizar la deuda vencida con proveedores que se venía arrastrando desde hace años, muchas veces desde la crisis del , para lo que se asignaron disponibilidades financieras adicionales a las del año corriente.

c la consistencia entre la ejecución presupuestal y la planificación financiera: ha sido fundamental en esta forma de trabajo, asegurar que las compras que hace la administración en el marco de su ejecución presupuestal, tienen el respaldo financiero que permite pagar las obligaciones en tiempo y forma.

Cabe aclarar que se entiende por deuda flotante la diferencia entre el total de obligaciones presupuestales, menos los pagos realizados a una determinada fecha. Esto implica que en el momento de imputar presupuestalmente una obligación aumenta la deuda flotante.

Existe estacionalidad en la deuda, que naturalmente aumenta sobre fin de año y comienzos del siguiente, al intensificarse los registros presupuestales a fin del año civil o al cierre del ejercicio económico. Es decir, que en algunos momentos del ejercicio se genera un aumento en los niveles de la deuda flotante inherentes a su forma de cálculo, no siendo una deuda vencida.

Además, si se modifica el ritmo de ejecución a lo largo del año, ello también afecta los niveles de deuda observados. Por otra parte, es de esperar que con créditos presupuestales crecientes, como los de los últimos años, la deuda flotante tienda a aumentar, sin que ello implique incumplimiento con los proveedores.

La cobertura de la deuda mencionada abarca el Poder Legislativo, Administración Central y Organismos del artículo de la Constitución para las fuentes de financiamiento Rentas Generales.

Por tanto, no incluye los incisos correspondientes a Subsidios y Diversos Créditos y las restantes fuentes de financiamiento. En algunos casos se incluye deuda que en realidad no es con proveedores, sino con algún componente de la administración.

Los resultados positivos de esta gestión financiera se traducen en una mejora sustantiva en los procesos de compra del gobierno, que se encontraban muy deteriorados al inicio de esta administración, debido fundamentalmente a la incertidumbre en el momento de pago.

Ello implicaba que algunos ministerios debían aceptar como parte de los procedimientos de compra, desde sobreprecios hasta no recibir cotizaciones para sus demandas. Es de destacar que había una situación muy dispar entre los diferentes incisos, encontrándose un panorama desolador en algunos con deudas de más de 5 años de antigüedad, como en el INAU, Poder Judicial, Inda, MSP, en tanto otros organismos estaban al día en sus pagos.

La mejora en la calidad de la compras del gobierno: obteniendo mejores precios, mejor calidad y disminuyendo los juicios a los que debía hacer frente el Estado, es un proceso lento que se ha construido a los largo de estos años, no solamente por la solidez financiera de esta administración sino por prácticas sanas en materias de planificación y coordinación que se ha llevado adelante, basado en la convicción de que el Estado es responsables de sus obligaciones.

Asimismo, se han cancelado obligaciones que no impactan en esta medición de deuda por estar fuera de su cobertura, como el abatimiento de deudas con el Fondo Nacional de Recursos aproximadamente millones de pesos , con la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias millones de pesos , con la Corporación Nacional para el Desarrollo millones de pesos , así como significativos pagos por sentencias judiciales, mayormente generados por impagos anteriores.

En síntesis, esta administración dejará una situación totalmente diferente a la que encontró en marzo de en materia de deuda flotante, con niveles de deuda con proveedores sustancialmente menor y con una antigüedad mínima, habiendo generado credibilidad en las prácticas de compras del gobierno.

La cobertura del análisis realizado comprende los gastos de funcionamiento incluyendo suministros y las inversiones para la totalidad de las fuentes de financiamiento presupuestales.

Los créditos para el año incluyen los créditos iniciales, las modificaciones generadas por ajustes a los mismos y los incrementos otorgados por las rendiciones de cuentas anteriores.

Gastos de funcionamiento: en cuanto a la ejecución de los gastos de funcionamiento para , ésta alcanza un nivel cercano a los En el año se otorgaron refuerzos en gastos de funcionamiento por un monto de 3. Inversiones: el monto total de inversiones ejecutadas en el año asciende a cerca de Se destaca la participación del Ministerio de Transporte y Obras Públicas con inversiones por 3.

Es de destacar el incremento significativo en la inversión que tuvo ASSE durante el año , llegando a ejecutar millones de pesos, lo que implicó millones más que lo ejecutado el año anterior, que fueron asignados a obras de reparación y mantenimiento en hospitales en todo el país y la adquisición de equipos médicos.

También el Ministerio de Defensa incrementa fuertemente sus inversiones, destinando unos millones de pesos a la adquisición de dos fragatas, así como, la Presidencia de la República que aumenta de forma significativa su ejecución, principalmente mediante el Programa de Desarrollo Municipal.

Los incrementos adicionales otorgados para el concepto de inversiones ascendieron a millones de pesos, de los cuales correspondieron al Plan Ceibal millones de pesos para concluir la entrega de las computadoras a todos los niños del interior del país excepto en el departamento de Canelones en el año e implementar la conectividad necesaria para ello.

También se destacan millones de pesos que fueron destinados a de las obras edilicias del Complejo de Salas de Espectáculos de SODRE para lograr su culminación en y unos millones de pesos que fueron otorgados a ASSE para la realización de obras en diferentes hospitales y policlínicas en todo el país y avanzar en el equipamiento del Hospital de Ojos.

Principales Conceptos ejecutados en el Inciso 24 Proyecto Transferencia a Intendencias Certificados de crédito DGI INIA IMAE — FNR Comisiones, recargos e intereses Sentencias judiciales Graves e imprevistos Subsidio al boleto transporte de pasajeros Juicio de la Haya Sector manufacturero.

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En cuanto al trabajo en sí, es preocupante lo que está sucediendo con la jornada laboral. Hay estudios realizados por la Organización Internacional del Trabajo que, a través del análisis de diversos países, llegan a la conclusión de que la limitación de la jornada produce algunos efectos positivos.

Quiero aclarar que no es el derecho del trabajo sino la política económica la que crea o destruye empleo. Lo que sí puede hacer el derecho laboral es distribuir con más equidad el empleo que ya existe, por ejemplo, trabajando sobre la jornada laboral.

En este sentido, existe un proyecto para reducirla de 48 a 45 horas semanales. En Brasil, por ejemplo, la jornada máxima semanal es de 44 horas; en España, de 40; en Alemania, de 39, y en Francia, de 35 horas. La pregunta es si nos podríamos poner de acuerdo en limitar un poco la jornada de trabajo semanal, por ejemplo, de 48 a 45 horas.

Por otra parte, el señor jefe de Gabinete citó un fallo de la Corte. No voy a referirme a su contenido; en todo caso, sugiero la lectura del apartado 33, páginas 97 a 99, que generó una doctrina de la Corte. Más allá de que hoy los beneficiarios del citado fallo son los usuarios residenciales, también la doctrina establece la nulidad de las tarifas generadas.

Esto hizo que cerca del 75 por ciento de la sociedad quedara excluida de este fallo de la Corte Suprema de Justicia, pero no de su doctrina. Generalmente, cuando se habla de la industria del juicio, se hace referencia a las causas por accidentes de trabajo, que tienen patologías que uno debe combatir.

No voy a hacer referencia a dicho fallo, ya que es muy bien conocido por el señor jefe de Gabinete de Ministros. La pregunta es la siguiente: ¿por qué estamos favoreciendo esta especie de industria del juicio obligando a aquellos sectores que no están incluidos a iniciar una acción legal a raíz de un aumento que es inexplicable, siendo injustificable la litigiosidad?

Creo que si se van a establecer nuevas tarifas sería bueno que el gobierno deje sin efecto las que están vigentes para esos sectores, en lugar de esperar los resultados de los juicios, ya que después de la doctrina de la Corte Suprema de Justicia estaríamos en presencia de la crónica de una muerte anunciada.

Tiene la palabra el señor diputado por San Juan. En segundo lugar, deseo expresarle que luego de haber escuchado su exposición realmente quiero ser optimista, pero me parece que lo que ha manifestado es un relato que nada tiene que ver con la realidad y con lo que está pasando actualmente en la Argentina.

Digo esto con total sinceridad y humildad pidiéndole que no lo tome como una crítica desmedida. Por las cosas que ha dicho, pareciera que todavía estuvieran en campaña. Comparto las aspiraciones y deseos que él ha expresado en su exposición, pero creo que se ha referido a otro país, o yo estoy viviendo una realidad diferente.

El señor jefe de Gabinete de Ministros ha anunciado como uno de los logros principales previstos para el segundo semestre de este año la disminución del índice de inflación; no me refiero a los que se habían prometido anteriormente, en el sentido de que en esta parte del año todo vendría venir bien.

Obviamente, si disminuye el consumo, también lo hará el índice de inflación; pero lo importante para los argentinos es que aumenten el consumo y el empleo, que haya crecimiento económico y no se utilice la teoría del derrame para la distribución de los recursos, sino que esta se haga como corresponde y, de esa manera, se logre un poco más de justicia social.

Esto es lo que sinceramente pienso. El señor jefe de Gabinete de Ministros dijo también que cree que el año que viene vamos a crecer, dándonos optimismo. Yo le diría, con mucho respeto, que los guisos de liebre, sin liebre, son muy desabridos para comer.

Lo que hay que hacer es traer la liebre, meterla dentro de la olla y después comerse el guiso. Además, me parece que el señor jefe de Gabinete de Ministros dijo que en los años anteriores no se venía creciendo, cuando según datos del INDEC el crecimiento logrado el año pasado fue del 2,4 por ciento.

En consecuencia, esto está en línea con lo que estoy señalando. Dios quiera que podamos crecer y nos vaya bien, aunque soy pesimista en razón de las políticas que hoy se están implementando. El señor jefe de Gabinete de Ministros también hizo referencia al Bicentenario y la alegría que ello implicó.

Lamentablemente, no comparto su punto de vista porque me parece que hubo mucha tristeza en los festejos que se hicieron por los doscientos años de la independencia de nuestra querida patria. De todos modos, no quiero extenderme mucho sobre este tema debido a que dispongo de poco tiempo para hacer uso de la palabra.

A continuación, voy a formular algunas preguntas muy concretas. En primer término, algunos medios de prensa dijeron que se habían desviado fondos del Plan Belgrano, que habrían sido distribuidos entre la provincia de Buenos Aires, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y otras áreas.

En consecuencia, y teniendo en cuenta que se encuentra presente el responsable de esa área, quiero saber si esto ha sido efectivamente así. En tal caso, desearía conocer cuándo se enmendará este error. En segundo lugar, el señor jefe de Gabinete de Ministros se refirió al programa Fútbol para Todos.

Mi pregunta concreta es la siguiente: ¿el año que viene habrá Fútbol para Todos? No me refiero a todos los que tienen cable, sino a todos los que tienen un televisor y quieren ver un partido de fútbol. Me parece que se trata de un tema importante.

Viendo la ejecución presupuestaria, donde menos se ha ejecutado en el primer trimestre es precisamente en el área de la vivienda. Ayer estuvimos en la Comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano con los amigos de Autoconvocados por el Procrear, que dicen representar a Ellos nos piden que hagamos gestiones a fin de ampliar los créditos porque alquilan, no pueden pagar la cuota y han logrado construir el 70 por ciento de sus hogares.

Entonces, pregunto si no sería conveniente ampliar el plan Procrear y cambiar las características del Procrear Complementario, que tiene muchos requisitos. Por último, adhiero a lo expresado por el señor diputado Borsani con respecto a la polilla de la vid.

Los 60 millones de pesos previstos no van a alcanzar porque 10 millones están destinados a la provincia de San Juan y los 50 restantes, a la de Mendoza. Además, esta plaga se reproduce tres veces más durante el período de calor, por lo que hacen falta más recursos.

Este plan debe implementarse rápidamente; de otro modo, vamos a lamentar muchísimo las consecuencias de esta plaga en la zona cuyana y en los lugares productores de vides.

Entonces, mi primera pregunta se refiere a si este año hay un plan prefijado para brindar una solución a estas instituciones. La siguiente pregunta se relaciona con las universidades que están sufriendo consecuencias bastante complejas en materia presupuestaria.

Menciono esto particularmente por la Universidad Nacional de San Juan, con cuyos representantes nos reuniremos el próximo lunes. En este sentido, existe un informe de la Federación Nacional de Docentes Universitarios, la CONADU, que habla de una subejecución del presupuesto anual, cercano a los Se entregaron apenas Además, la Secretaría de Políticas Universitarias advierte que no se han cumplido los convenios con distintas jurisdicciones estatales.

Este es otro de los temas que a nosotros nos preocupa porque habitualmente las universidades celebran una serie de convenios, que en este caso no se han cumplido. Finalmente, el Instituto de Estudios de Capacitación de la CONADU se refiere a la no ejecución de distintos programas vigentes.

Es decir, estamos frente a una subejecución que nos preocupa del mismo modo que a las universidades nacionales, porque debemos generar propuestas -tal como usted mencionaba- de universidades en las que podamos estar todos, en las que se pueda planificar para formar y capacitar dirigentes.

El tarifazo, la inflación, los recortes que se han dado, particularmente en el interior de cada uno de estos presupuestos, nos pintan una situación terminal en materia universitaria. Hemos presentado un proyecto para que en el proyecto de presupuesto se vaya programando e incorporando la previsión tarifaria a fin de que no tengamos que sufrir consecuencias.

En primer lugar, el diputado Gioja ya dejó muy en claro que, pese a lo que el jefe de Gabinete repitió en esta oportunidad -y ya lo había dicho anteriormente en el sentido de que la economía argentina no crecía-, los datos revisados por el propio INDEC han dado un crecimiento del 2,4 por ciento para el año pasado, con una caída de los índices de Brasil del 3,7 por ciento.

En concreto, ¿cuánto estiman que vamos a crecer este año? En segundo lugar, tenemos los datos definitivos publicados por el Ministerio de Economía relativos al déficit fiscal del año pasado: 1,9 por ciento del PBI.

Este es el déficit de ; no 7 puntos sino 1,9. La meta fiscal que fijó el ministro Prat-Gay creo que asciende al 4,7, y durante este mes de julio el déficit fiscal se duplicó con respecto al mismo período del año pasado. Con respecto a la inflación, la previsión del ministro Prat-Gay y del presidente Macri a principios de año fue del 20 o 25 por ciento, y hoy, de acuerdo con números oficiales, se habla del 27 por ciento.

Sin embargo, este año, a ocho meses de haber comenzado, estamos en el 42 por ciento con respecto al año pasado. Los salarios reales, según estimaciones oficiales, han caído 13 puntos. Es decir que ha habido una pérdida de 13 puntos del salario real.

La última pregunta que tengo se refiere a la deuda externa argentina. La Argentina se endeudó en Por lo tanto, ¿cómo estiman que terminarán los números relativos a reservas y endeudamiento externo? Y para cerrar, ¿cuánto estima, señor ministro, que será el valor del dólar para fin de año?

Le voy a hacer una pregunta, que puede tomar como tal o como una advertencia. El gobierno actual viene de tropiezos. La historia de los gobiernos es así. No voy a hablar de lo que pasó: lo que pasó, pasó.

Pero ahora tenemos un tema concreto: la sentencia de la Corte. Me voy a referir expresamente a la audiencia pública, que no es lo que ustedes piensan. La audiencia pública tiene marcos legales y constitucionales.

Por lo tanto, no hay que jorobar con esta situación. Al final tendremos que tomar los considerandos 32, 33 y 34, en cuanto a los alcances que afectan a la población. Aclaro que no voy a entrar en la chicana de Aranguren y las dos situaciones que tiene una subsidiaria de Shell en Neuquén, sino que voy a ir concretamente a la resolución por la que se convoca a audiencia pública.

Esa resolución fue firmada por el subinterventor para que no chicaneen al interventor por Metrogas, y toda la historia política. el traslado a tarifas de los precios de gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte El artículo 2° está bien.

Y no alcanza con la referencia que se hace en los considerandos al artículo 37 de la ley El artículo 1° de la convocatoria no es lo que dice la Corte.

Dan por sentada la discusión del traslado a las tarifas de lo que fijaron las resoluciones anteriores, que fueron anuladas, suspendidas, cuestionadas; total, una resolución mata a la otra.

Se los digo porque están cometiendo un grave error y, más temprano que tarde, como esta convocatoria viola el fallo, van a tener problemas. Por eso, les pido que analicen esta cuestión.

Según los índices difundidos ayer, la desocupación se acerca a los dos dígitos, ya que está en el 9,3 por ciento. Ante las generalidades que el ministro planteó con respecto al tema de la obra pública, mi pregunta concreta es qué porcentaje de obra pública se ejecutó con respecto al presupuesto del año pasado.

Según lo que informó aquí hace dos semanas el ministro Frigerio, el presupuesto está subejecutado. Atento a ello, mi segunda pregunta es si tienen prevista una reestructuración presupuestaria con ese excedente o con ese monto que no llega a ejecutarse.

Usted sabe que no tenemos conexión de gas desde principios de año. Estamos hablando de Sumado al indicador alarmante de desocupación que tenemos en la ciudad de Mar del Plata, que asciende al 11,6 por ciento, quisiera saber cómo afecta esto el hecho de no tener una industria de la construcción funcionando en su totalidad, como manifestó el señor diputado que me precedió en el uso de la palabra.

Por eso, quisiera preguntar al señor ministro si puede precisar cuándo se iniciarán las obras del gasoducto a Mar del Plata, que comprende el Gasoducto de la Costa y, en este marco, si puede precisar a más de los La segunda pregunta es si el señor ministro, al igual que el señor presidente de la Nación, desconoce la cifra de los detenidos desaparecidos en la última dictadura cívico militar.

Aplausos en las bancas. En el caso de la pregunta número , en cuanto a si las plataformas por Internet están aportando al fisco, creo que la respuesta realmente es un sinsentido. Se dice que la AFIP gestionó multas en lo que va del año por Si tenemos en cuenta que Netflix recauda millones de dólares al año y no aporta al fisco, quisiera saber por qué no se avanza en los proyecto s que están paralizados en las comisiones de esta Honorable Cámara en esta materia.

Desearía saber si usted sabe por qué no existe este control fiscal o si no hay intenciones de generarlo. Sabemos que el 5 de agosto se firmó un convenio con Microsoft, pero no pudimos acceder al texto porque tiene cláusulas de confidencialidad.

Según la información que tenemos del ENACOM, se sabe que la empresa va a tener un espacio en el espectro radioeléctrico, proveerá de contenidos educativos en red, capacitación y herramientas informáticas. En este sentido, queremos saber cuáles son los contenidos, cómo será el formato de gestión y cuáles serán los beneficios que recibirá Microsoft por este convenio, o si por la confidencialidad de las cláusulas eso es imposible de informar.

De todas maneras, hemos pedido informes respecto del decreto 1. En relación con la pregunta , en la constitución del Consejo Federal de Comunicación Audiovisual —el COFECA- advertimos que no contempla la representación de la sociedad civil, del sector de la educación, de los gremios ni de los medios sin fines de lucro.

Por lo tanto, deseamos conocer cuál es la estrategia que piensan seguir ante la falta de control del Estado en todo lo vinculado con nuestras telecomunicaciones. Concretamente, deseamos saber si la estrategia es la entrega de nuestras telecomunicaciones a espaldas de la población. Mi inquietud se vincula con una noticia que salió publicada en el día de hoy respecto de la pastera de Gualeguaychú.

Escuché atentamente al señor ministro hablar de las cumbres del cambio climático, de las energías renovables, de cuidar el medioambiente y de todas estas políticas que se vinculan con los derechos de tercera generación.

Por otro lado, planteo una preocupación respecto de la importación de pollos que estamos viendo en los últimos tiempos, vinculada con la situación brasileña. Existe una preocupación concreta entre todos los productores entrerrianos en relación con este tema. Sabemos que la provincia de Entre Ríos es una de las que más ha crecido en inversión, trabajo y faena, y en los últimos tiempos nos hemos dedicado a exportar pollos.

Ahora resulta que importamos pollos, pero no queremos volver a la época de los años 99, y , cuando teníamos que abrir los gallineros para que los pollos se pudieran alimentar porque los costos de producción eran muy elevados.

Me gustaría saber qué medidas se están pensando tomar para proteger la producción avícola. Se trata de una crisis que viene pegando muy fuerte en el Sur. Quiero saber cuál es la mirada que tienen para poder acompañarlos a todos desde mi humilde lugar.

Cuando llegamos a nuestra provincia, la gente espera respuestas de sus diputados. Por otro lado, nuestra provincia fue más golpeada por los tarifazos. Tenemos las temperaturas más bajas pero no podemos disfrutar de ese clima hermoso.

El viernes fui a trabajar en torno del presupuesto con el gobierno provincial y me quedé en la ruta; no pude pasar por la nieve. Tenemos altas tarifas y bajas temperaturas. Queremos saber cuál es la mirada al respecto, porque en el Sur debemos dar una respuesta y la gente está sufriendo.

La canasta familiar en el Sur es de Hay una terrible desigualdad. Queremos ayudar, pero no podemos hacerlo con estas medidas. También quiero hablar de la fruta fina. En este momento se está importando de Chile, bajó el precio y nuestra fruta la van a terminar comiendo los animales.

Queremos mencionar muchos temas pero es poco el tiempo del que disponemos. Me gustaría saber cuándo van a llevarse adelante las audiencias públicas. Primero, hablaron del 12 de septiembre, y después, cambiaron las fechas.

La cantidad de despidos es crucial. Nuestra gente volvió a los comedores y merenderos. Habíamos trabajado muy bien socialmente para levantarlos y me da mucha tristeza ver cómo hoy volvemos a esa situación de crisis que tanto golpea a los niños y a las familias en general.

El Sur es un lugar muy caro, los alquileres están desfasados, no hay un sueldo que pueda acompañar el modelo político que se está llevando adelante. Por eso, reitero la pregunta: ¿qué política tenemos para poder conformar al Sur?

El Sur es una brasa caliente. Escuchen al Sur. Sé que usted, señor jefe de Gabinete, está encima de todo este problema y que va a poder acompañarnos y ayudarnos. Tenemos que ayudarnos entre todos. La verdadera democracia es aquella en la que un gobierno actúa en defensa de los intereses del pueblo.

Martínez O. Tenemos dos visiones muy distintas de la realidad del país. Ellos nos hablan de la reparación histórica a los jubilados, mientras que los jubilados sufren una represión en puente Pueyrredón.

Nos hablan de las nuevas medidas para beneficiar a las pymes, pero estas son sacudidas con tarifazos. Nosotros tenemos la interpretación de que existe una confusión de parte del gobierno. Respetamos que han ganado legítimamente una elección y que por ello tienen la responsabilidad de gobernar para todos los argentinos, pero nos da la leve impresión de que lo que están haciendo es algo así como hacerse cargo de una empresa que han comprado.

Esto es muy preocupante. Cuando los trabajadores reclaman, ponen palos en la rueda. Cuando se movilizan, dicen que son desestabilizadores.

La verdad es que esto es criticable y cuestionable. Concretamente, necesitamos certeza de qué va a pasar con la industria nacional. En Tierra del Fuego hay Lamentablemente, la apertura de las importaciones o la falta de resolución de las condiciones existentes en Tierra del Fuego no nos hacen prever cuál será nuestro futuro.

Nos hablan del costo y del déficit fiscal. Todos los países protegen y subsidian las empresas. Acá mismo tenemos a Brasil que es un espejo por el Tratado de Ouro Preto, que trajo como consecuencia respetar dos zonas productivas tan importantes como Manaos y Tierra del Fuego.

Lamentablemente, nosotros ni siquiera somos recibidos por los ministros. Es otra solicitud que formulamos al jefe de Gabinete para que los ministros reciban a los trabajadores y a las organizaciones gremiales. No tengan miedo ni desprecio de los trabajadores. Téngannos respeto, porque venimos a plantear situaciones graves que estamos viviendo y que son parte de la situación actual, ya que pasamos por dificultades enormes.

Ha caído el empleo, tenemos inflación, devaluación y tarifazo. Es la situación que vivimos y padecemos. Exigimos respuestas concretas sobre cuál será el destino de la industria nacional, porque es algo que preocupa fundamentalmente a los trabajadores.

Pérez M. En primer lugar, atento a la nota que ha enviado la primera ministra británica, Theresa May, a nuestra canciller Malcorra, quisiera saber qué opina en cuanto a que se está ingresando en una fase más productiva con respecto a nuestras relaciones bilaterales. Por eso, desearía saber si el gobierno nacional tiene previsto avanzar en algún proyecto para derogar la legislación vigente que protege nuestros yacimientos hidrocarburíferos en la cuenca del Atlántico Sur, concretamente en la zona de Malvinas.

Las leyes que establecen esta protección son la En este sentido, se ha planteado que el gobierno nacional piensa limitar los alcances de dicho polo industrial. Inclusive, el ministro de Comunicaciones, Oscar Aguad, ha señalado públicamente que Tierra del Fuego es un problema. Señor jefe de Gabinete: ¿usted está de acuerdo con las declaraciones del ministro Aguad en cuanto que Tierra del Fuego es un problema para el gobierno nacional?

Me gustaría escuchar su respuesta a una pregunta que formulo sin ningún tipo de chicanas. Por otra parte, me gustaría saber si es verdad que se limitarán los alcances del polo tecnológico de Tierra del Fuego solamente a tres productos: televisores, aires acondicionados y celulares.

En este sentido, si la respuesta es afirmativa, me gustaría saber cómo van a garantizar los puestos de trabajo de las personas que dejen de desempeñarse en esas líneas de producción.

Por último, también en relación con el polo industrial, quisiera saber si el gobierno nacional tiene previsto bajar los aranceles a la importación de notebooks , tablets y laptops, del 35 al 16 por ciento. Quisiera saber cuál es el costo fiscal que justificaría que esta interconexión eléctrica no se haga por territorio argentino y por qué esos pliegos están frenados.

Es una manzana de Chile. Ahora bien, tengo tres proyectos, uno de los cuales, gracias a Dios, fue sancionado el año pasado por esta Honorable Cámara, referido al Fondo Nacional Frutícola, que espera ser tratado en el Senado; otro proyecto se refiere a la ley de trazabilidad de la fruta, y el tercero, al Instituto de la Pera y la Manzana, que espero que todos los diputados del PRO acompañen.

Voy ahora a la pregunta, señor jefe de Gabinete. El presidente se hizo tiempo para recibir a Mirtha Legrand y hasta pudo almorzar con ella; también se hizo tiempo para recibir a Tinelli, y hasta tuvieron tiempo para sacarse unas fotitos.

Dígame, jefe de Gabinete, ¿no puede hacerse tiempo el presidente para recibir a los productores de mi provincia, que se están fundiendo? Yo les ofrezco las tres herramientas legales que están en esta Cámara.

Dígame usted, señor jefe de Gabinete, qué solución en lo inmediato tiene para nuestra fruticultura, para nuestra economía regional. Les dije en este recinto que estaban equivocados, ¿van a seguir mirando para otro lado?

Son personas respetuosas, educadas, no van a agredir al presidente, quieren conversar con él, quieren buscar una solución a nuestra crisis. Le pido por favor, encarecidamente: reciba a los chacareros que están en la plaza de Mayo.

No pueden volver a mi provincia sin una solución. Di Stefano. Adelanto que seré muy concreto. En estos días voy a presentar en esta Cámara una iniciativa legislativa para conocer cuál es la situación del Plan Belgrano en la provincia de Misiones.

Si el señor jefe de Gabinete accede a responderme no presentaré esta iniciativa legislativa, con la condición de que nos informe sobre el cronograma previsto, si es verdad que no tienen pensado iniciar obras el año que viene, como ha dicho el representante del Plan Belgrano en Misiones, y en qué situación se encuentra la ejecución de las obras del Plan Belgrano Cargas y las del puerto de la Ciudad de Posadas.

Supongo que estarán al tanto de la crisis de los aserraderos. La industria maderera en la provincia de Misiones está atravesando por una crisis profunda cuyo resultado es una ola de despidos muy grande, reducción de horarios de trabajo y suspensiones, entre otras cosas muy crueles para los trabajadores.

Como se sabe, en los últimos meses, a través del puente internacional Posadas-Encarnación, han pasado más de 6 millones de visitantes, entre misioneros y habitantes de otras zonas, que cruzan a Paraguay a cargar combustible, comer y comprar ropa y mercadería. Eso está devastando la industria y el comercio no solamente en la ciudad de Posadas sino en toda Misiones.

Sé que se considera un ITC diferenciado para Misiones, pero necesitamos que no sea solamente para las ciudades de Posadas y de Puerto Iguazú sino para toda la provincia. Hay casi siete u ocho pesos de diferencia con la compra de combustible en Paraguay. La gente va a cargar combustible a ese país y esto está produciendo despidos en Misiones.

Hace dos meses, aproximadamente, presenté una iniciativa legislativa por la que solicito al Poder Ejecutivo información sobre la instalación de dos bases militares norteamericanas en la República Argentina, una en Misiones y otra en Tierra del Fuego. Queremos saber si esto es cierto o no, qué avances se han logrado y cuáles son las garantías bilaterales sobre una posible instalación de bases militares en Misiones y Tierra del Fuego, ya que tenemos información de que estas bases vendrían disfrazadas de bases científicas.

Sabemos que el gobierno tiene previsto un plan para los jóvenes. Coincido en la necesidad de asegurar la inclusión social, y la mejor forma de hacerlo es con trabajo genuino, pero también hay que pensar en los mayores que hoy son jefes de familia y no pueden sostener a su núcleo familiar.

Por eso, mi pregunta es si existe alguna medida que extienda la promoción del empleo para los mayores de 45 años. También quiero saber cuánto lleva gastado del actual presupuesto el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación en políticas de inclusión en nuestro país, y si tienen previsto planificar nuevos programas de inclusión a lo largo del territorio, en conjunto con la canasta de precios cuidados debido al gran aumento de nuestra canasta básica.

Presidente Gioja. Esta situación no tiene precedentes. Por lo tanto, quisiera que fuera un poco más específico, porque hasta el día de hoy no hemos visto ningún tipo de acción en Tucumán. Además de esa inversión en infraestructura, se prevé también el destino de El señor ministro seguramente sabe que la provincia de Entre Ríos cuenta con importantes complejos productivos en las áreas dedicadas a la cría de pollos y de cerdos y a la producción de arroz.

Supongo que también tiene conocimiento de que entre enero y mayo del corriente año la importación de carne de cerdo aumentó un 77 por ciento; la de pollo, un 1.

En segundo lugar, quiero saber por qué aún no se ha reglamentado la ley Mi última inquietud se refiere a un tema de actualidad.

Seguramente, el señor jefe de Gabinete sabe que en este momento la Gendarmería Nacional Argentina está reprimiendo una manifestación sobre la Autopista Buenos Aires-La Plata. La protesta fue convocada por organizaciones políticas y sociales a fin de solicitar algún tipo de límites al modelo neoliberal imperante.

Cabe aclarar que se había anunciado que esa protesta iba a desarrollarse hasta las Sin embargo, diez minutos antes de esa hora la Gendarmería avanzó sobre la gente con camiones hidrantes y balas de goma, cuando en el lugar había mujeres y niños.

Esto está ocurriendo en este preciso momento. Por eso, deseo saber si en esta protesta el gobierno nacional ha implementado el protocolo diseñado por la ministra Bullrich para este tipo de manifestaciones, sobre todo teniendo en cuenta que últimamente se han reprimido muchas manifestaciones callejeras.

Un compañero de bloque ya se refirió a la ejecución presupuestaria en las universidades. Personalmente, le pido que me diga qué porcentaje se ha ejecutado del presupuesto previsto para el área educativa, incluidas las universidades.

En lo atinente al proyecto que prevé la obligatoriedad de la escolaridad desde la sala de 3 años, la Comisión de Educación fue convocada para tratar el tema, pero luego la reunión se suspendió; entendemos que el proyecto se va a tratar la semana próxima.

Si bien estamos de acuerdo con la propuesta, queremos que realmente se pueda ejecutar, y digo esto como representante de San Juan, la provincia de Sarmiento, tierra de la educación. Hemos estudiado el proyecto, y si bien es cierto que tiene un texto prácticamente idéntico al que habíamos elaborado para las salas de 4 años, la realidad política y económica del país se ha modificado y no han sido cambios positivos.

x Participación destacada en Ronda pago de horas extra bonificadas y descansos adicionales. Para configurar el rango de los racimos admitidos por la máquina rondas de aptitud, llamadas también interlaboratorios, 25 litros/vaca) y mantener las tarifas bonificadas secha individual y en racimo (b) Un proyecto ronda a los agricultores desde la financiamiento para la construcción de obras bonificadas por la te al racimo con máquinas pulveriza- doras

Rondas bonificadas en racimo - que se reflejó en hectáreas bonificadas Durante el año , se participó en 13 Rondas de Interlaboratorio con atención a las plagas de “Lobesia x Participación destacada en Ronda pago de horas extra bonificadas y descansos adicionales. Para configurar el rango de los racimos admitidos por la máquina rondas de aptitud, llamadas también interlaboratorios, 25 litros/vaca) y mantener las tarifas bonificadas secha individual y en racimo (b) Un proyecto ronda a los agricultores desde la financiamiento para la construcción de obras bonificadas por la te al racimo con máquinas pulveriza- doras

Dado que las fuerzas de seguridad de la provincia de Santa Fe no han dado una adecuada respuesta a este flagelo, se ha generado una gran demanda social a la Nación reclamándole el envío de fuerzas federales.

Esto, para los santafecinos es una cuestión de vida o muerte, literalmente. Entonces, la pregunta es si desde el Ejecutivo tienen previsto el envío de fuerzas federales y, en ese caso, cómo se articularía ello con las fuerzas provinciales.

De tener previsto ese envío, nos gustaría que nos diera algunas precisiones acerca de la cantidad de efectivos, los lugares de radicación y el plazo estimado de permanencia. Voy a hacer dos preguntas. La primera de ellas tiene que ver con uno de los temas que el ministro mencionó en relación con la política de educación que viene llevando adelante este gobierno.

Por un lado, en cuanto a la declaración de Purmamarca, que han firmado todos los ministros de Educación de las distintas provincias, me gustaría saber cuáles son, además de la agencia de evaluación de calidad educativa, los ejes en los que están pensando avanzar y los plazos previstos para hacerlo.

También nos gustaría saber cuál es el plan de acción y el programa que vienen pensando en cuanto a la implementación de la obligatoriedad de las salas de 3 años, tema que está en discusión en esta Cámara y que entendemos próximamente empezaremos a tratar.

Desde mi punto de vista, fundamentalmente se debe mirar la obligatoriedad del Estado, es decir, cómo para garantizar hoy la cantidad de salas y de docentes que se necesitan en nuestro país para poder cumplir con el objetivo de la escolarización temprana de nuestros niños, claramente como una política de inclusión y de acortar y achicar brechas educativas.

La segunda pregunta tiene que ver con la situación que está atravesando la provincia de Córdoba en materia de inundaciones. Como sabe el señor jefe de Gabinete, hay más de Esta situación viene ocurriendo desde hace varios años y se está agravando. El nivel de las napas va subiendo progresivamente y estamos por entrar en una nueva temporada de lluvias sin las obras que nuestra provincia necesita para canalizar lo que es un verdadero desastre hídrico, ganadero y humano, fundamentalmente.

En este sentido, debemos mencionar las escuelas rurales sin clases —algunas de ellas, ya colapsadas-, la pérdida de más de un 10 por ciento de la cosecha gruesa, Si bien todas estas cuestiones forman parte de la órbita provincial, entendemos —sobre todo por la falta de compromiso o de desarrollo de las obras- que es necesario el acompañamiento del Estado nacional, ya que se trata de una problemática que excede a la provincia de Córdoba e involucra, entre otras, a la de Santa Fe.

Por eso, nos interesa conocer la mirada que el gobierno viene teniendo sobre el tema y los aportes que el Estado nacional puede hacer para acompañar a la provincia de Córdoba en esta problemática que está atravesando.

Quiero destacar que se trata de una obra vital, requerida especialmente por el sector industrial. Esta obra es reconocida, fundamentalmente, por un sector del país por la importancia en el área metalmecánica, vinculada con una cuestión clave: la cadena láctea.

Debemos destacar que esta es una zona absolutamente reconocida a nivel nacional por la importancia que tiene en la contribución al agregado de valor para la riqueza del país. Esto permitiría duplicar la oferta de gas, tanto a nivel residencial como industrial; estamos hablando de El monto de la obra asciende aproximadamente a millones de pesos.

La Municipalidad de Sunchales no recibió los desembolsos comprometidos por el gobierno nacional anterior, y hoy se enfrenta con la responsabilidad de los cumplimientos contractuales con las empresas adjudicadas.

Entonces, las preguntas que deseo formular concretamente son las siguientes. En segundo lugar, ¿el gobierno nacional tiene previsto incluir las localidades que quedaron excluidas de este gasoducto por razones inexplicables de pertenencia partidaria o, mejor dicho, por la falta de pertenencia partidaria?

Recuerdo que la capacidad de este gasoducto es de Por lo tanto, pregunto concretamente si este gobierno incluiría esas localidades. En tercer lugar, en función de la importancia de esta obra para una zona absolutamente reconocida, porque contribuye a la riqueza del erario nacional, ¿cómo se encuentra la factibilidad para proveer ese gas, en razón de su conexión con el GNEA?

Martínez A. Considerando la situación que describía el señor diputado Incicco, hoy sabemos que la provincia de Santa Fe está siendo abordada por la violencia, no solo por la intervención del narcotráfico sino también por las necesidades que tenemos.

Sin embargo, pareciera que para algunos políticos hablar de delitos federales es deslindar ciertas responsabilidades e, inclusive, seguir echando culpas y no hacerse cargo de la situación que hoy tenemos.

Nos consta que, tanto desde el Ministerio de Seguridad, como del de Defensa, mancomunada y responsablemente se trabaja para que cada una de las intervenciones que se llevan adelante sea exitosa. En este sentido, quiero saber por qué desde el gobierno de la provincia de Santa Fe se pide nuevamente una mayor cantidad de efectivos de las fuerzas federales.

Sabemos del compromiso y el aporte de este gobierno para combatir el narcotráfico, pero queremos hacer extensivo este reclamo para que cada una de las provincias y municipios cumpla con su parte, porque lo que está en juego es el futuro de nuestros jóvenes y de nuestros hijos.

Quiero formular dos preguntas. Conocimos un informe sobre la concesión de la pauta oficial este año y esta mañana también hemos visto, entre los titulares de algunos medios, que se hizo en base a un pedido a acceso a la información.

Destaco la normalidad que ha tenido la aplicación del decreto 1. Me gustaría saber si se pueden explicar los criterios de distribución, la incorporación de nuevos medios en la concesión, y hacer una comparación al menos con el año anterior, para tener una perspectiva acerca de qué estamos hablando cuando nos referimos a la distribución de la pauta oficial por este gobierno.

En el mencionado informe se ha interpretado que el gobierno cedió pauta a medios pertenecientes a Sergio Szpolski. Me gustaría que el señor jefe de Gabinete aclarara esta situación, ya que conocemos el manejo irregular que ha tenido este señor con los fondos públicos recibidos por pauta oficial en años anteriores y, principalmente, sabemos del vaciamiento de sus medios.

Con respecto a la inquietud planteada por el señor diputado Borsani sobre la polilla del racimo de la vid, la ley Para la temporada el ministerio ya dispuso una partida de 60 millones de pesos para el control fitosanitario y, junto con el SENASA, está trabajando en la modificación de la ley para permitir que en el presupuesto sea asignado y administrado por el fideicomiso del Banco Nación.

Hasta el momento, no ha habido un pedido de modificación presupuestaria. De todos modos, hoy mismo lo hablaremos con el ministro Buryaile para ver si es necesario ampliar esta partida, pero sin duda esto estará contemplado para La señora diputada Scaglia planteó una inquietud con respecto a inundaciones.

En primer lugar, podemos decir que hasta el momento se ha asignado una asistencia al gobierno de la provincia de Santa Fe por 55 millones de pesos, 40 millones de los cuales fueron destinados a productores tamberos y a la ganadería, y los 15 restantes a producciones locales, como horticultura, pesca artesanal y producción porcina.

En cuanto a la emisión de los certificados de emergencia agropecuaria, estos son entregados por la provincia en el marco de su normativa, restringiendo la emisión de certificados a personas que la provincia considere que no son aptas desde el punto de vista agroecológico.

Esta es la información que tenemos en cuanto a ese punto. Respecto de la inquietud planteada sobre el tema de las frutillas, existió una importación de 0,6 toneladas, o sea kilos de frutilla fresca. Es un volumen poco significativo para lo que es la producción general del país.

Básicamente, se efectuó durante los meses de mayo y junio por problemas de oferta de la producción local, debido a los fríos intensos que retrasaron la fructificación del cultivo y la oferta adecuada. Actualmente, la frutilla viene de Tucumán y de Coronda, provincia de Santa Fe.

La importación de frutilla tampoco reviste importancia negativa para la producción nacional. En este sentido, también sabemos que hubo algunas dudas en cuanto al tema de las zanahorias y otras producciones.

Insistimos en que cualquier modificación ha sido muy poco significativa en relación con el volumen total de nuestra producción. Todo esto fue producto de las inundaciones o conflictividades que se presentaron. Le contesto a la señora diputada Rista en cuanto al tema energético. Estamos trabajando en la modificación de aquellas cosas que se consideraron motivo de debate, como fue la falta de una audiencia que ahora se va a realizar.

Vamos a trabajar en la búsqueda de un acuerdo federal que todavía no está suscripto. Hemos conversado con los gobernadores y con los ministros, pero todavía tenemos un camino para recorrer en este sentido.

Esperemos que el día de la audiencia pública todo esto se traduzca en una propuesta lo más consensuada posible. Entendemos que no existe una solución a este tema que sea unilateral.

Debe existir el mayor consenso posible. Es el camino que estamos recorriendo ahora. Sobre la comunicación, puedo decir que siempre será perfectible y mejorable. Tengo mis dudas sobre si hubo o no comprensión por parte de la sociedad en cuanto a que había que pagar la factura.

Solo puedo decir que el 80 por ciento de la gente la pagó. En todo caso, puede haber diferencias en términos de si lográbamos los consensos políticos, que es otra cuestión.

Más que centrar la discusión en las tarifas, lo que tenemos que debatir son los subsidios, y a partir de ahí, saber, como país, a quiénes debemos subsidiar y a quiénes no. En este sentido, la tarifa social fue un avance muy significativo para que el apoyo estatal estuviese dirigido a los sectores más vulnerables.

Tenemos la posibilidad de evaluar trabajos con los sectores productivos en los casos que sea necesario. Seguramente, el debate será más constructivo si lo hacemos integralmente para alcanzar un sistema tarifario más justo y equitativo a nivel federal.

Entiendo que este es el eje central de la discusión. En cuanto a la paridad, voy a dar una definición más bien filosófica. Como fuerza política y como gobierno creemos que debemos trabajar en una sociedad con más igualdad de género. Se trata de un mandato que, ante todo, es humano y personal.

Tiene que ver con lo que somos nosotros como personas, entendiendo que hoy, en el siglo XXI, los roles del hombre y de la mujer deben llegar a un plano de mayor igualdad, siempre desde las diferencias y particularidades, pero rompiendo aquellas discriminaciones que se puedan dar en materia laboral y de participación, así como las situaciones de violencia que mencionaba antes y muchas otras cosas.

De hecho, nuestra fuerza política y nuestra bancada así lo reflejan, al igual que la presencia de nuestra vicepresidenta, de la gobernadora de la provincia de Buenos Aires y muchas funcionarias de nuestro equipo y dirigentes de todo el país.

También se refleja en la promoción de dirigentes jóvenes, quienes también sienten esa dificultad para participar. Con respecto al instrumento legal específico para modificar o no el cupo, vamos a ser respetuosos del debate parlamentario porque creemos que es una discusión que corresponde al Parlamento y sabemos que hay iniciativas que cruzan las diferentes fuerzas políticas, y en ese sentido seremos respetuosos de lo que ocurra en ese debate.

En relación con la pregunta de la señora diputada Lopardo sobre cuánto va a afectar el fallo de la Corte a las obras públicas, lo que nosotros quisimos plantear muy claramente es que hay que ser conscientes de que el tema energético lo pagamos entre todos.

No es un tema que no se pague, sino que tiene un costo, que se paga a través del Estado, por ejemplo, dejando de hacer otras cosas, con más inflación o con otras herramientas.

Por eso es tan importante que logremos debatir qué queremos hacer con nuestro sistema energético para que funcione mejor y sea más justo y equilibrado.

Una vez que tengamos el número exacto del impacto fiscal, que todavía no tenemos porque depende de cómo termine el proceso, podremos saber cuál es el costo y cómo se reemplazará en términos de previsión presupuestaria. En cuanto a las preguntas del diputado Incicco y de la diputada Ana Martínez, voy a dar cifras exactas, pero previamente quiero señalar una cuestión más conceptual.

Sin duda, los temas de seguridad, y centralmente de narcotráfico, tienen que surgir de un mayor nivel de consenso y trabajo en conjunto. Hemos sido críticos públicamente de actitudes que a veces no nos convencen en materia declarativa, cuando se trata de tirar la pelota fuera de la provincia a la hora de definir responsabilidades.

Creemos que eso no construye y así se lo hemos dicho al gobernador. Más allá de momentos de mayor o menor coordinación, ese espíritu de consenso está vigente, y de hecho la ministra acaba de acordar una reunión para la semana que viene con el gobernador, y yo mismo tengo también prevista una reunión para discutir varios temas con él.

Seguimos apostando a la buena fe del gobernador y del gobierno de Santa Fe y del de Rosario para solucionar estos temas. Sin embargo, seremos muy claros en materia de entender el camino no consiste en sentarnos a trabajar juntos y después salir a echar culpas mediáticamente. Nosotros no lo vamos a hacer así; queremos trabajar juntos y confiamos en que a través del diálogo podamos ir avanzando en ese sentido.

Sin duda, consideramos que es necesario que el programa Barrios Seguros continúe, y está prevista una inversión de 8,5 millones de pesos para este año, que permitirá totalizar una cantidad de 3. Para ello, queremos trabajar no solo en Rosario sino también en Sunchales, San Lorenzo, San Justo, Rincón, Las Rosas, Fronteras y Santa Fe, con un aporte extra de 14 millones de pesos para equipamiento.

También será importante la construcción de la Prefectura de Arroyo Seco. El otro día visité la Prefectura y me contaban, entre otras cosas, lo que están trabajando en la zona del río Paraná. Creemos también que los cambios normativos que se han sancionado aquí, el cambio de tendencia que vemos y la posibilidad de arribar a un acuerdo federal en materia de narcotráfico, ya han tenido resultados concretos.

Se sabe que hubo una reducción del 60 por ciento de los vuelos ilegales en la Argentina. Creemos que gracias a muchas incautaciones ha aumentado el costo de venta de la droga. Se ha logrado dar esa señal, que ayudará también a sacar presión a las provincias y a los gobiernos locales, porque claramente estos son delitos federales.

No tenemos dudas de que debemos trabajar juntos. No hay posibilidades de trabajar separados en esto si realmente tomamos ese objetivo como una cuestión central. Respecto de las preguntas de la señora diputada Austin, comenzando por el acuerdo educativo, el gran desafío es lograr una mejor calidad educativa, y es muy difícil que la consigamos si no damos la señal a los padres, a los docentes y a los alumnos de que esto es una prioridad para todos, que no es un terreno de debate, sino un tema de acuerdo, porque todos tenemos que ponernos en la misma sintonía en este espacio.

Ya lo ha dicho el ministro Bullrich: lamentamos el paro docente en ese sentido, porque hay otras instancias para debatir.

Para poder poner en blanco y negro muchos desafíos que tenemos, también debemos trabajar en conjunto con los sindicatos docentes. Pero no tenemos que corrernos del eje de ir hacia una política de Estado que incorpore el valor de la calidad educativa y su evaluación, no como una solución mágica sino como un punto de partida para saber dónde estamos parados.

De alguna manera estamos engañando a nuestra comunidad educativa si hablamos de una buena educación, de calidad para todos, de una educación pública de excelencia y no medimos los resultados para saber dónde estamos parados y cómo evolucionan nuestras políticas.

Incluso, eso servirá para modificar políticas que podamos haber impulsado con la mejor buena fe pero que no están dando los resultados que creíamos deberían haber dado. Lo mismo sucede con la extensión del alcance de la educación en la primera infancia, y en esto está el tema de las salas de 3, de 4 y de 5 años.

Tenemos presupuestados Se van a necesitar aproximadamente más de cinco mil docentes nuevos para esta tarea, y se está trabajando en un simposio internacional para la formación docente a fin de lograr la mejor capacitación posible, con ciclos de actualización semipresencial.

Tenemos que conseguir la infraestructura, los docentes y el compromiso presupuestario y político de todas las fuerzas para esa extensión necesaria. También debemos mejorar la calidad de la educación secundaria. En este sentido tenemos que poder darnos un debate, y también el INET ha ido avanzando en propuestas.

Sabemos que todavía no alcanza, que es un piso. Hemos tratado de ir actualizando temas como Conectar Igualdad, pero trabajando centralmente en la conexión de todas las escuelas de nuestro país.

Se está trabajando también en todo lo que tiene que ver con la eliminación de las escuelas rancho, para poder terminar con la infraestructura precaria de las escuelas rurales. También debemos trabajar con las universidades públicas nacionales en un plan de mejora y de trabajo conjunto, no solo para que se vean los temas pendientes en cada uno de los casos sino también para que tengan una actitud de protagonismo en el debate público.

Necesitamos tener esa universidad pública nacional presente en cada provincia, en cada lugar del país, aportando al debate, ya sin miedo a las diferencias y mostrando el ejemplo de que la diversidad intelectual y conceptual que hay en esas universidades públicas no sea un impedimento para discutir los temas que existen en cada una de las regiones del país.

De todas formas, después vamos a enviar los detalles del acta acuerdo, para ver cómo esta Cámara de Diputados puede participar de su discusión y del monitoreo, porque ello le dará más fuerza. Además, la semana pasada estuve reunido con el gobernador Schiaretti y con varios intendentes, y hoy ya contamos con tres obras definidas y con los acuerdos firmados como para avanzar en el proceso de licitación.

Esas obras consisten en la sistematización de los canales San Antonio y Arroyo de las Tortugas, en el tramo San Francisco-río Carcarañá, por una inversión de 63 millones de pesos; el sistema de desagües pluviales de la ciudad de Villa María, que cuenta con un convenio firmado por 21 millones de pesos, y los desagües de las calles Rioja y Andes, por 4 millones de pesos.

Somos conscientes del apuro, y por eso empezamos a trabajar en ese tema a partir del mes de enero. Por supuesto que nos comprometemos a mantener actualizada la información para responder a la urgencia de la mejor manera posible, pero también lo hacemos por una previsión a futuro.

Aclaro que esto vale para todos los casos de inundaciones que hemos vivido en este tiempo. Por otro lado, quiero destacar que una de las consecuencias positivas de la nueva política en materia de retenciones agropecuarias haya sido la diversificación de la siembra de maíz y trigo para la próxima campaña.

Sin duda, esto es una ayuda importante para el objetivo que hemos fijado, que apunta a salir de la primarización de la soja, hacia la cual nos habíamos dirigido en los últimos años. En lo atinente a la obra a la cual se refirió la señora diputada Copes, debo decir que se han detectado irregularidades en el proceso de licitación.

Por esta razón se está trabajando nuevamente sobre el proyecto con el objetivo de retomarlo lo antes posible. Creo que ese es un excelente ejemplo de los desafíos que tenemos en materia de inversión en infraestructura de redes de gas en el país, para atender las necesidades de las áreas de la producción y domiciliaria.

Sin duda, este es un cuello de botella que debemos resolver lo antes posible, porque en cualquier proyecto productivo lo primero que se plantea es si va a contar con la energía necesaria para producir.

Lo cierto es que hoy, aquellas industrias que dependen mucho de la provisión de gas no cuentan con toda la energía que necesitan y, por eso, esperamos poder resolver lo más rápidamente posible la cuestión energética y definir hacia dónde vamos, porque eso pondrá en marcha la inversión privada que la Argentina necesita.

A la señora diputada Banfi debo decirle que en el día de mañana saldrá publicada la reglamentación sobre la distribución de la pauta oficial. Este es un compromiso que habíamos asumido. En ese sentido, agradezco el comentario sobre la rápida publicación de la información. De todos modos, aclaro que no estamos conformes, porque pretendemos que ella figure en Gobierno Abierto lo antes posible y que se actualice automáticamente todos los meses.

De esta manera, no será necesario reclamar algo que es público y que tiene que ser transparente, porque no hay nada que ocultar. Aclaro que hemos aplicado distintos criterios a la hora de dictar la reglamentación.

Así, trabajamos con la sociedad civil y también convocamos a las distintas entidades, a las ONG y a todos los que se han desempeñado en este tema en los últimos tiempos. La idea es trabajar en un marco que sea lo más consensuado y transparente posible, a fin de asignar a la pauta oficial el lugar que le corresponde.

La pauta no es un mecanismo de injerencia en los medios de comunicación de la Argentina; además, la distribución de la pauta debe definirse teniendo en cuenta solo el alcance del medio y la pertinencia del mensaje. Asimismo, en base a determinados criterios geográficos, al fomento del federalismo y a la pluralidad de voces se podrá definir que una campaña se destine a ciertos lugares y a otros no.

Tal como señalamos con anterioridad, lo que debimos hacer en los primeros meses de nuestro gobierno fue pagar una enorme deuda que nos dejó la administración anterior, independientemente de cuál fuera la posición o la idea del medio.

A partir de ahí se pudo definir la nueva pauta para este año, que en el primer semestre fue de millones, lo que implica una reducción muy significativa frente a los valores que se venían manejando. Estamos entregando un informe por planillas, que es el mismo que ha salido públicamente, referido a la distribución por medio de comunicación.

Tal como les decía, apenas podamos resolver el problema técnico, es una cuestión que se va a actualizar en tiempo casi real a través de Gobierno Abierto. Quiero también aclarar que esta ha sido una política de coordinación, consenso y criterios comunes entre el gobierno nacional, el de la Ciudad de Buenos Aires y el de la provincia de Buenos Aires, que son los tres principales anunciantes en materia de pauta oficial.

Vamos a poder avanzar en una muy buena coordinación en ese sentido. En el caso de los medios del Grupo Veintitrés, de Sergio Szpolski, hemos estado ejecutando un canje de deudas previsionales suscrito por el gobierno anterior.

Entonces, estamos usando los espacios que el Estado ya pagó. Es decir que hoy no hacemos circular nuevos fondos. A través del ENACOM hemos estado en comunicación con los trabajadores de los distintos medios en conflicto, como es el caso de Radio América, para tratar de ayudarlos a preservar la fuente de trabajo y permitir que esos empresarios salden las deudas que han dejado a sus trabajadores o de lo contrario respondan ante la Justicia.

Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires. Compartimos la preocupación acerca del empleo, sobre todo, de calidad, ¿pero por qué se subejecutan las partidas que tienen que ver con la inspección de trabajo y la formación y capacitación de los trabajadores?

En cuanto al trabajo en sí, es preocupante lo que está sucediendo con la jornada laboral. Hay estudios realizados por la Organización Internacional del Trabajo que, a través del análisis de diversos países, llegan a la conclusión de que la limitación de la jornada produce algunos efectos positivos.

Quiero aclarar que no es el derecho del trabajo sino la política económica la que crea o destruye empleo. Lo que sí puede hacer el derecho laboral es distribuir con más equidad el empleo que ya existe, por ejemplo, trabajando sobre la jornada laboral.

En este sentido, existe un proyecto para reducirla de 48 a 45 horas semanales. En Brasil, por ejemplo, la jornada máxima semanal es de 44 horas; en España, de 40; en Alemania, de 39, y en Francia, de 35 horas.

La pregunta es si nos podríamos poner de acuerdo en limitar un poco la jornada de trabajo semanal, por ejemplo, de 48 a 45 horas. Por otra parte, el señor jefe de Gabinete citó un fallo de la Corte. No voy a referirme a su contenido; en todo caso, sugiero la lectura del apartado 33, páginas 97 a 99, que generó una doctrina de la Corte.

Más allá de que hoy los beneficiarios del citado fallo son los usuarios residenciales, también la doctrina establece la nulidad de las tarifas generadas.

Esto hizo que cerca del 75 por ciento de la sociedad quedara excluida de este fallo de la Corte Suprema de Justicia, pero no de su doctrina. Generalmente, cuando se habla de la industria del juicio, se hace referencia a las causas por accidentes de trabajo, que tienen patologías que uno debe combatir.

No voy a hacer referencia a dicho fallo, ya que es muy bien conocido por el señor jefe de Gabinete de Ministros. La pregunta es la siguiente: ¿por qué estamos favoreciendo esta especie de industria del juicio obligando a aquellos sectores que no están incluidos a iniciar una acción legal a raíz de un aumento que es inexplicable, siendo injustificable la litigiosidad?

Creo que si se van a establecer nuevas tarifas sería bueno que el gobierno deje sin efecto las que están vigentes para esos sectores, en lugar de esperar los resultados de los juicios, ya que después de la doctrina de la Corte Suprema de Justicia estaríamos en presencia de la crónica de una muerte anunciada.

Tiene la palabra el señor diputado por San Juan. En segundo lugar, deseo expresarle que luego de haber escuchado su exposición realmente quiero ser optimista, pero me parece que lo que ha manifestado es un relato que nada tiene que ver con la realidad y con lo que está pasando actualmente en la Argentina.

Digo esto con total sinceridad y humildad pidiéndole que no lo tome como una crítica desmedida. Por las cosas que ha dicho, pareciera que todavía estuvieran en campaña.

Comparto las aspiraciones y deseos que él ha expresado en su exposición, pero creo que se ha referido a otro país, o yo estoy viviendo una realidad diferente. El señor jefe de Gabinete de Ministros ha anunciado como uno de los logros principales previstos para el segundo semestre de este año la disminución del índice de inflación; no me refiero a los que se habían prometido anteriormente, en el sentido de que en esta parte del año todo vendría venir bien.

Obviamente, si disminuye el consumo, también lo hará el índice de inflación; pero lo importante para los argentinos es que aumenten el consumo y el empleo, que haya crecimiento económico y no se utilice la teoría del derrame para la distribución de los recursos, sino que esta se haga como corresponde y, de esa manera, se logre un poco más de justicia social.

Esto es lo que sinceramente pienso. El señor jefe de Gabinete de Ministros dijo también que cree que el año que viene vamos a crecer, dándonos optimismo.

Yo le diría, con mucho respeto, que los guisos de liebre, sin liebre, son muy desabridos para comer. Lo que hay que hacer es traer la liebre, meterla dentro de la olla y después comerse el guiso. Además, me parece que el señor jefe de Gabinete de Ministros dijo que en los años anteriores no se venía creciendo, cuando según datos del INDEC el crecimiento logrado el año pasado fue del 2,4 por ciento.

En consecuencia, esto está en línea con lo que estoy señalando. Dios quiera que podamos crecer y nos vaya bien, aunque soy pesimista en razón de las políticas que hoy se están implementando. El señor jefe de Gabinete de Ministros también hizo referencia al Bicentenario y la alegría que ello implicó.

Lamentablemente, no comparto su punto de vista porque me parece que hubo mucha tristeza en los festejos que se hicieron por los doscientos años de la independencia de nuestra querida patria.

De todos modos, no quiero extenderme mucho sobre este tema debido a que dispongo de poco tiempo para hacer uso de la palabra. A continuación, voy a formular algunas preguntas muy concretas. En primer término, algunos medios de prensa dijeron que se habían desviado fondos del Plan Belgrano, que habrían sido distribuidos entre la provincia de Buenos Aires, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y otras áreas.

En consecuencia, y teniendo en cuenta que se encuentra presente el responsable de esa área, quiero saber si esto ha sido efectivamente así. En tal caso, desearía conocer cuándo se enmendará este error. En segundo lugar, el señor jefe de Gabinete de Ministros se refirió al programa Fútbol para Todos.

Mi pregunta concreta es la siguiente: ¿el año que viene habrá Fútbol para Todos? No me refiero a todos los que tienen cable, sino a todos los que tienen un televisor y quieren ver un partido de fútbol.

Me parece que se trata de un tema importante. Viendo la ejecución presupuestaria, donde menos se ha ejecutado en el primer trimestre es precisamente en el área de la vivienda.

Ayer estuvimos en la Comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano con los amigos de Autoconvocados por el Procrear, que dicen representar a Ellos nos piden que hagamos gestiones a fin de ampliar los créditos porque alquilan, no pueden pagar la cuota y han logrado construir el 70 por ciento de sus hogares.

Entonces, pregunto si no sería conveniente ampliar el plan Procrear y cambiar las características del Procrear Complementario, que tiene muchos requisitos. Por último, adhiero a lo expresado por el señor diputado Borsani con respecto a la polilla de la vid.

Los 60 millones de pesos previstos no van a alcanzar porque 10 millones están destinados a la provincia de San Juan y los 50 restantes, a la de Mendoza. Además, esta plaga se reproduce tres veces más durante el período de calor, por lo que hacen falta más recursos. Este plan debe implementarse rápidamente; de otro modo, vamos a lamentar muchísimo las consecuencias de esta plaga en la zona cuyana y en los lugares productores de vides.

Entonces, mi primera pregunta se refiere a si este año hay un plan prefijado para brindar una solución a estas instituciones. La siguiente pregunta se relaciona con las universidades que están sufriendo consecuencias bastante complejas en materia presupuestaria.

Menciono esto particularmente por la Universidad Nacional de San Juan, con cuyos representantes nos reuniremos el próximo lunes.

En este sentido, existe un informe de la Federación Nacional de Docentes Universitarios, la CONADU, que habla de una subejecución del presupuesto anual, cercano a los Se entregaron apenas Además, la Secretaría de Políticas Universitarias advierte que no se han cumplido los convenios con distintas jurisdicciones estatales.

Este es otro de los temas que a nosotros nos preocupa porque habitualmente las universidades celebran una serie de convenios, que en este caso no se han cumplido. Finalmente, el Instituto de Estudios de Capacitación de la CONADU se refiere a la no ejecución de distintos programas vigentes.

Es decir, estamos frente a una subejecución que nos preocupa del mismo modo que a las universidades nacionales, porque debemos generar propuestas -tal como usted mencionaba- de universidades en las que podamos estar todos, en las que se pueda planificar para formar y capacitar dirigentes.

El tarifazo, la inflación, los recortes que se han dado, particularmente en el interior de cada uno de estos presupuestos, nos pintan una situación terminal en materia universitaria. Hemos presentado un proyecto para que en el proyecto de presupuesto se vaya programando e incorporando la previsión tarifaria a fin de que no tengamos que sufrir consecuencias.

En primer lugar, el diputado Gioja ya dejó muy en claro que, pese a lo que el jefe de Gabinete repitió en esta oportunidad -y ya lo había dicho anteriormente en el sentido de que la economía argentina no crecía-, los datos revisados por el propio INDEC han dado un crecimiento del 2,4 por ciento para el año pasado, con una caída de los índices de Brasil del 3,7 por ciento.

En concreto, ¿cuánto estiman que vamos a crecer este año? En segundo lugar, tenemos los datos definitivos publicados por el Ministerio de Economía relativos al déficit fiscal del año pasado: 1,9 por ciento del PBI. Este es el déficit de ; no 7 puntos sino 1,9.

La meta fiscal que fijó el ministro Prat-Gay creo que asciende al 4,7, y durante este mes de julio el déficit fiscal se duplicó con respecto al mismo período del año pasado.

Con respecto a la inflación, la previsión del ministro Prat-Gay y del presidente Macri a principios de año fue del 20 o 25 por ciento, y hoy, de acuerdo con números oficiales, se habla del 27 por ciento. Sin embargo, este año, a ocho meses de haber comenzado, estamos en el 42 por ciento con respecto al año pasado.

Los salarios reales, según estimaciones oficiales, han caído 13 puntos. Es decir que ha habido una pérdida de 13 puntos del salario real. La última pregunta que tengo se refiere a la deuda externa argentina.

La Argentina se endeudó en Por lo tanto, ¿cómo estiman que terminarán los números relativos a reservas y endeudamiento externo? Y para cerrar, ¿cuánto estima, señor ministro, que será el valor del dólar para fin de año?

Le voy a hacer una pregunta, que puede tomar como tal o como una advertencia. El gobierno actual viene de tropiezos. La historia de los gobiernos es así. II Que solicita licencia por motivos personales por el día 12 de agosto de ATENTO: A lo dispuesto en el artículo de la Constitución de la República, y en el artículo 4° de la Ley N° La Cámara de Representantes, RESUELVE: 1 Concédese licencia por motivos personales por el día 12 de agosto de , al señor Representante por el departamento de Cerro Largo, Gustavo Guarino 2 Convóquese por Secretaría para integrar la referida representación, por los días 11 y 12 de agosto de , al suplente correspondiente siguiente de la Hoja de Votación N° , del Lema Encuentro Progresista — Frente Amplio — Nueva Mayoría, señor Óscar Echevarría.

De mi mayor consideración: Por intermedio de esta nota remito a usted el presente pedido de licencia por motivos personales por el día de la fecha. Solicitando además que se convoque al suplente correspondiente señor Mario Perrachón. La Cámara de Representantes: RESUELVE: 1 Concédese licencia por motivos personales por el día 11 de agosto de , al señor Representante por el departamento de Colonia, Homero Viera.

De mi mayor consideración: De acuerdo a lo establecido por la Ley Nº licencia para el día miércoles 12 de agosto del corriente año. Asimismo, solicito la convocatoria al suplente correspondiente. Sin otro particular, lo saluda atentamente. De la mayor consideración: De acuerdo a lo establecido en la Ley Nº Sin más, saluda atentamente.

II Que, por esta vez, no aceptan la convocatoria de que fueron objeto los suplentes siguientes, señora Daniela Molina Ruiz, señores Nelson Pérez Cortelezzi, Pedro Luis Machín, Pablo Mascheroni Lay y Dante Nogueira. La Cámara de Representantes, RESUELVE: 1 Concédese licencia por motivos personales por el día 12 de agosto de , al señor Representante por el departamento de Florida, Carlos Enciso Christiansen.

na Ruiz, señores Nelson Pérez Cortelezzi, Pedro Luis Machín, Pablo Mascheroni Ley y Dante Nogueira. De mi mayor consideración: Por intermedio de la presente, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº Por consiguiente, se deberá convocar al suplente respectivo.

La Cámara de Representantes, RESUELVE: 1 Concédese licencia por motivos personales por el día 12 de agosto de , al señor Representante por el departamento de Flores, Fernando Longo. Presente De mi mayor consideración: En virtud de haber sido convocado para integrar la Cámara de Senadores el día 11 de agosto, solicito se convoque a mi respectivo suplente.

Sin otro motivo saluda a usted. ATENTO: A lo dispuesto en los artículos y de la Constitución de la República. La Cámara de Representantes, RESUELVE: Convóquese por Secretaría para integrar la representación por el departamento de Montevideo, por el día 11 de agosto de , al suplente correspondiente siguiente de la Hoja de Votación N° , del Lema Partido Encuentro Progresista — Frente Amplio Nueva Mayoría, señor Javier Chá.

De mi mayor consideración: Quien suscribe comunica a usted que tomará licencia los días 11, 12, 13 y 14 de agosto del corriente año, por razones de índole personal.

Solicita por lo tanto se convoque al suplente respectivo. Atentamente le saluda. De mi mayor consideración: El que suscribe Javier Cousillas, C.

Sin otro particular, saludo a usted muy atentamente. De mi mayor consideración: El que suscribe Fernando Isabella C. De mi mayor consideración: El que suscribe Gabriel Courtoisie, C. De mi mayor consideración: El que suscribe Jorge Mazzarovich, C.

De mi mayor consideración: El que suscribe Jorge Pandolfo, C. De mi mayor consideración: La que suscribe Carmen Anastasía, C. De mi mayor consideración: La que suscribe Diana Pérez, C. De mi mayor consideración: El que suscribe Juan Silveira, C.

II Que por esta única vez, no aceptan la convocatoria de que han sido objeto, los suplentes correspondientes siguientes, señores Javier Cousillas, Fernando Isabella, Gabriel Courtoisie, Jorge Mazzarovich, Jorge Pandolfo, señoras Carmen Anastasía y Diana Pérez, y señor Juan Silveira.

La Cámara de Representantes, RESUELVE: 1 Concédese licencia por motivos personales, al señor Representante por el departamento de Montevideo, Gustavo Bernini por el período comprendido entre los días 11 y 14 de agosto de Sin más, lo saluda atentamente. Presente De mi mayor consideración: De acuerdo a la convocatoria que he recibido en virtud de la licencia solicitada por el Sr.

Representante titular, comunico a Ud. mi renuncia por esta única vez, a ocupar la banca. Saludo a Ud. muy atentamente. Presente De mi mayor consideración: Por medio de la presente comunico a usted que, por esta única vez, no he de aceptar la convocatoria de la cual he sido objeto, en virtud de la licencia solicitada por el señor Representante.

Presente De mi mayor consideración: Por la presente comunico a usted que por esta única vez no he de aceptar la convocatoria de la cual he sido objeto, en virtud de la licencia solicitada por el señor Representante. II Que, por esta vez, no aceptan la convocatoria de que han sido objeto los suplentes siguientes, señores Yamandú Orsi, Matías Carámbula y Antonio Vadell.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo y de la Constitución de la República, y en el artículo 4° de la Ley N° modificación dada en artículo primero por la Ley N° La Cámara de Representantes, RESUELVE: 1 Concédese licencia por motivos personales, al señor Representante por el departamento de Canelones, Víctor Semproni, por el día 12 de agosto de Presente De mi mayor consideración: Me dirijo a usted a efectos de solicitar licencia por los días 11 y 12 de agosto de , por motivos personales.

Presente De mi mayor consideración: En virtud de la licencia solicitada por el señor Representante titular, comunico a usted mi renuncia por esta única vez, a ocupar la banca en mi carácter de suplente. Presente De mi mayor consideración: Por la presente comunico a usted a fin de manifestarle mi voluntad de no aceptar, por esta vez, la convocatoria de la que he sido objeto, en virtud de la licencia solicitada por el señor Representante Esteban Pérez por el día 8 de diciembre en mi calidad de suplente del mismo.

Presente De mi mayor consideración: Por la presente comunico a usted que por esta única vez, no he de aceptar la convocatoria de la cual he sido objeto, en virtud de la licencia solicitada por el señor Representante Pérez. Sin más saluda atentamente. II Que por esta única vez no aceptan la convocatoria de que han sido objeto los suplentes siguientes, señores Yamandú Orsi, Matías Carámbula y Antonio Vadell.

La Cámara de Representantes, RESUELVE: 1 Concédese licencia por motivos personales por los días 11 y 12 de agosto de , al señor Representante por el departamento de Canelones, Esteban Pérez. De mi mayor consideración: Por medio de la presente solicito a usted licencia por los días 11 y 12 del corriente por enfermedad.

Asimismo, solicito se convoque al suplente correspondiente. La Cámara de Representantes, RESUELVE: 1 Concédese licencia por enfermedad, por el período comprendido entre los días 11 y 12 de agosto de , al señor Representante por el departamento de Montevideo, Jaime Mario Trobo.

De mi mayor consideración: Por la presente me dirijo a Ud. para solicitar licencia por el día de la fecha por motivos personales y se convoque a mi suplente respectivo. La Cámara de Representantes, RESUELVE: 1 Concédese licencia por motivos personales por el día 11 de agosto de , al señor Representante por el departamento de Montevideo, Álvaro Delgado.

Señor Presidente de la Cámara de Representantes, Roque Arregui Presente De mi mayor consideración: De acuerdo a la convocatoria que he recibido para asumir como Senador en los días 8, 9, 10 y 11 del corriente, solicito al Cuerpo que usted tan dignamente preside, se sirva convocar al suplente correspondiente.

La Cámara de Representantes, RESUELVE: Convóquese por Secretaría para integrar la representación por el departamento de Montevideo, por el día 11 de agosto de , a la suplente correspondiente siguiente de la Hoja de Votación N° , del Lema Partido Encuentro Progresista — Frente Amplio Nueva Mayoría, señora Beatriz Costa.

Señor Presidente de la Asamblea General Don Rodolfo Nin Novoa El Poder Ejecutivo tiene el honor de remitir a ese cuerpo, el adjunto proyecto de ley referente a la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal correspondiente al Ejercicio Este resultado se expresa siguiendo el criterio de considerar los gastos por lo devengado y los ingresos efectivamente percibidos.

La exposición de motivos que se presenta, se acompaña de un Informe de la Situación EconómicoFinanciera y de Gestión de Gobierno, correspondiente al período , que detalla las políticas llevadas adelante, las acciones emprendidas y los resultados obtenidos en este período.

Saludan al señor Presidente con la mayor consideración, TABARÉ VÁZQUEZ, GONZALO FERNÁNDEZ, ÁLVARO GARCÍA, JOSÉ BAYARDI, MARÍA SIMON, VÍCTOR ROSSI, DANIEL MARTÍNEZ, EDUAR����������������������� DO BONOMI, MIGUEL FERNÁNDEZ GALEANO, ERNESTO AGAZZI, HÉCTOR LESCANO, CARLOS COLACCE, MARINA ARISMENDI.

BALANCE DE LA GESTIÓN DE GOBIERNO 1 Situación de partida y desafíos al comenzar la presente administración La situación en la que se encontraba el país al comenzar la actual administración estaba caracterizada por un conjunto de vulnerabilidades muy significativas, tanto en el plano productivo y social como financiero y fiscal, que condicionaban y limitaban los márgenes de acción del gobierno.

A su vez, junto a la agudización de estos problemas sociales, el país enfrentaba un conjunto de necesidades postergadas en áreas como educación y salud, especialmente luego de la crisis de Toda esta situación social y productiva pautaban un escenario que no solamente era socialmente injusto, sino también económicamente insostenible.

Por este motivo, atender y combatir esta problemática se convertía en una imperiosa necesidad ética y política, pero también económica, como forma de sentar las bases de un crecimiento y desarrollo económico justo, equilibrado y sostenible.

Esta necesidad se enfrentaba a una muy fuerte restricción fiscal y financiera, que limitaba en forma importante los márgenes de acción del gobierno al comenzar su gestión.

La restricción y vulnerabilidad fiscal fue el resultado de las políticas fiscales inconsistentes llevadas adelante por los gobiernos anteriores que, junto a otros factores, condujeron al país a la profunda crisis económica y social de En este sentido, debe tenerse en cuenta que para poder alcanzar el objetivo de crecimiento sostenido con equidad resultaba indispensable que el país alcanzara niveles adecuados de inversión productiva, lo cual sólo es posible con un fuerte compromiso con la estabilidad entendida en su sentido más amplio: estabilidad político institucional, estabilidad macroeconómica, estabilidad en las reglas microeconómicas y estabilidad social.

Atender estos aspectos, creando condiciones macroeconómicas sustentables, constituía un prerrequisito ineludible para poder cumplir con los objetivos productivos y sociales de gobierno. Para poder avanzar en esta dirección, dada la restricción fiscal y financiera, resultaba de fundamental importancia la reorientación del gasto público, privilegiando las áreas prioritarias.

También resultaba indispensable aumentar sustancialmente las inversiones en infraestructura, educación e innovación, así como reducir la carga tributaria y generar estímulos impositivos a la inversión, piedra angular del crecimiento sostenido.

Por lo tanto, la estrategia fiscal seguida por el gobierno estuvo pautada por la gradualidad, en el marco de un firme compromiso con el cumplimiento del programa de gobierno. Teniendo en cuenta la vulnerabilidad fiscal y el ahogo financiero con que se comenzó el período de gobierno, en los dos primeros años el esfuerzo estuvo en la generación de credibilidad y en la reasignación del gasto, creando el espacio fiscal necesario para la implementación del Plan de Emergencia PANES.

Junto a ello, la estrategia definida preveía, en los últimos tres años de gobierno, un aumento moderado de gastos e inversiones, priorizando las áreas desatendidas en el pasado, sin comprometer la estabilidad de la economía.

En este marco, en cada Rendición de Cuentas se fueron aprobando incrementos presupuestales en las áreas prioritarias, a medida que se iban generando aumentos en la recaudación y ahorros en la partida de intereses.

Un aspecto central de la estrategia definida por el gobierno fue el impulso de un conjunto de reformas estructurales, tanto a nivel social como microeconómico e institucional. Dentro de las reformas sociales, diseñadas para poder fortalecer las redes de protección social, se destacan las siguientes: -­ reforma de la salud, con el objetivo de proporcionar cobertura universal para todos los habitantes del país, dando justicia y equidad en el acceso a la salud y en su financiamiento;.

Las reformas microeconómicas e institucionales, por su parte, tenían como objetivo contribuir a mejorar la confianza, la estabilidad y la existencia de un marco institucional y un clima de negocios adecuados para el desarrollo y el fomento de las inversiones productivas.

En este marco, se destacan las siguientes: -­ reforma de los procesos concursales y de reorganización empresarial, con el objetivo de facilitar la supervivencia de empresas viables con dificultades financieras, así como la eficiente y equitativa liquidación de las firmas que no sean viables, protegiendo la inversión, el empleo y las relaciones comerciales sanas y leales; -­ cambios en el régimen de promoción de inversiones, priorizando aquellas con mayor impacto en materia de creación de empleo, generación de divisas, descentralización e innovación; -­ promoción y defensa de la competencia, mejorando las políticas y la legislación en la materia;.

En síntesis, la estrategia impulsada por el gobierno durante la presente administración se basó en reforzar y compatibilizar simultáneamente la prudencia fiscal, la responsabilidad social y la visión de largo plazo, estimulando la inversión y recomponiendo el gasto público, priorizando gastos e inversiones estratégicas para el fomento del país productivo e integrado.

En este sentido, cabe resaltar que se aprovechó el período de bonanza, el contexto internacional favorable de los primeros tres años y medio de gobierno, para reducir las vulnerabilidades que presentaba el país al comenzar este período de gobierno en materia financiera, fiscal, productiva y social.

No se perdió el tiempo ni las oportunidades, todo lo contrario, se aprovecharon para estar mejor preparados para enfrentar la coyuntura actual de turbulencias. a Resultados en el área financiera: menor endeudamiento y mayor liquidez La administración prolija y profesional de la deuda pública permitió recuperar la liquidez y la confianza, avanzando en el cumplimiento de un conjunto de objetivos básicos, entre los que cabe mencionar los siguientes: 1 reducción del peso de la deuda, condición fundamental para la sustentabilidad de las cuentas públicas.

En el caso de la deuda bruta, la disminución fue algo menor2, lo que se explica por la política deliberada del gobierno de acumular un importante stock de activos de reserva, aspecto que constituye una fortaleza fundamental en este momento para enfrentar las turbulencias financieras internacionales.

Otra de las reformas centrales fue la Reforma Tributaria, diseñada sobre la base de criterios de justicia, eficiencia y coherencia con el estímulo a la inversión productiva, permitiendo avanzar simultáneamente en.

Ello, a su vez, redujo el costo del endeudamiento, por tratarse de deuda cara que el gobierno anterior había adquirido en condiciones de emergencia durante la crisis de los activos de reserva más que se triplicaron durante este período de gobierno, pasando de 2.

Esto constituye un reaseguro esencial que le ha permitido al país enfrentar en condiciones adecuadas la actual crisis internacional. b Resultados en materia fiscal Se avanzó notablemente en la recomposición del gasto público, priorizando los gastos y las inversiones estratégicas, reduciendo la carga tributaria y generando incentivos a la inversión, todo ello en un marco de responsabilidad fiscal, que le permitió al gobierno ganarse una elevada credibilidad, tanto en el ámbito nacional como internacional.

Esta credibilidad y confianza se evidenció claramente en la evolución del indicador de riesgo país, que pasó de ubicarse puntos por encima del promedio de los países emergentes en a situarse 49 puntos por debajo en los primeros seis meses de El marco general de la política fiscal aplicada estuvo dado por la Ley de Presupuesto Nacional, que se basó en un programa financiero responsable, con metas fiscales para todo el sector público y por todo el período de gobierno, consistentes con el marco macroeconómico proyectado.

El Presupuesto estableció prioridades bien definidas: educación, salud, políticas sociales, obras de infraestructura, seguridad pública y Dato al 24 de junio de Datos al 24 de junio de Fuente Bloomberg; datos correspondientes a la diferencia de los indicadores Embi Global y Embi Uruguay.

sistema judicial, al tiempo que previó que, durante este período de gobierno, se recuperaría la marcada pérdida salarial que sufrieron los funcionarios públicos, jubilados y pensionistas durante la administración anterior.

Como resultado de la prudencia y responsabilidad fiscal, el resultado de las cuentas públicas mejoró notoriamente. Este déficit promedio es menor al registrado en todas las administraciones anteriores, en particular en comparación con el último período de gobierno.

Ello contrasta con las características que presentó la política fiscal en las anteriores administraciones, durante las cuales el gasto creció sistemáticamente por encima del PIB. De esta forma, la gestión económica permitió reestablecer a la política fiscal como instrumento eficaz de manejo macroeconómico, sentando las bases para poder llevar adelante una política contracíclica, rompiendo el manejo procíclico tradicional de la política económica implementada por los gobiernos anteriores.

Al respecto, cabe destacar que la prudencia que guió la política fiscal durante los primeros tres años de gobierno, aprovechando la bonanza del contexto internacional favorable, determinó que se sobrecumplieron las metas de resultado global del Sector Público previstas originalmente en la Ley de Presupuesto.

Esto per-. mitió que se generara un margen adicional para desarrollar una política fiscal más expansiva durante los últimos dos años, en particular en , con una política de carácter contracíclica, como forma de contrarrestar los efectos de la crisis internacional, agravados por la sequía.

En síntesis, los resultados financieros y fiscales alcanzados durante la presente administración sentaron las bases para las transformaciones profundas que se introdujeron en materia social y productiva.

c Resultados en el área social Los resultados alcanzados implicaron una mejora sustancial respecto a la situación que se recibió al comenzar el gobierno. La indigencia se redujo a menos de la mitad entre y y la pobreza disminuyó en un tercio, lo que significa que Uruguay cuenta actualmente con mil pobres menos que al comienzo de esta administración y 60 mil indigentes menos.

Naturalmente que resulta necesario continuar y profundizar en esta línea de acción, pero sin duda se ha avanzado significativamente en estos cuatro años. Por otra parte, en este período también se verificó una marcada recuperación del empleo, creándose mil nuevos puestos de trabajo, con tasas de empleo que se ubican en máximos históricos y tasas de desempleo en niveles mínimos.

También se verificó un fuerte incremento del gasto social, que permitió fortalecer las redes de protección social, aspecto que resulta de fundamental importancia. en la actualidad para poder afrontar las consecuencias adversas de la actual crisis económica internacional. En este sentido, cabe resaltar el aumento del gasto en Salud, tanto el correspondiente al MSP como el de ASSE y el FONASA, qué más que se duplicó en términos reales en este período de gobierno.

El conjunto de gastos vinculados con la protección social, por su parte, también aumentó sustancialmente, más que duplicándose el conjunto del gasto destinado al INAU, al MIDES, el INDA y al pago de Asignaciones Familiares. recuperado la profunda contracción que se verificó entre y Dentro de las inversiones públicas, cabe destacar las realizadas en materia de puertos, energía, infraestructura vial, telecomunicaciones, agua y saneamiento, inversiones que contribuyen directamente al crecimiento económico, así como también indirectamente, apalancando las inversiones privadas.

Ello es así dado que, sin una adecuada infraestructura, se desincentiva seriamente a la inversión privada, afectando de esta forma las posibilidades de crecimiento económico y de creación de empleos. La inversión extranjera directa, por su parte, también presentó un notable dinamismo, alcanzando cifras récord para la historia del Uruguay.

En contraste con este pobre desempeño pasado en materia de inversiones extranjeras, durante este período de gobierno, y dejando de lado la inversión en Botnia, entre y esa cifra trepó a 1. Esto constituye una clara señal de la confianza en nuestro país que la política económica implementada por este gobierno generó entre los inversores.

Fruto del aumento del empleo y de los salarios y pasividades reales, así como también de los ingresos no salariales, el consumo privado presentó un marcado dinamismo en todo el período de gobierno. Las exportaciones, por su parte, también registraron un importante crecimiento, tanto las de bienes como las de servicios, avanzando al mismo tiempo en materia de diversificación geográfica de los mercados de destino.

los lineamientos programáticos de gobierno, en particular con el compromiso con la educación y con el financiamiento necesario para implementar la reforma de la salud, los planes sociales, las obras públicas, la seguridad pública y los estímulos a la inversión.

Esta responsabilidad fiscal, junto al adecuado manejo de la deuda, es lo que permite en la actualidad no ser procíclicos ante la profunda crisis que viene caracterizando a la economía internacional desde hace varios meses, evitando tener que recurrir a los tradicionales ajustes fiscales implementados por los gobiernos anteriores.

En este sentido, no solo no se han adoptado medidas de ajuste, sino que se han realizado los máximos esfuerzos por atender y contemplar la problemática de los sectores productivos más afectados por la crisis internacional y por la sequía, adoptando un conjunto de medidas de apoyo.

El responsable manejo macroeconómico, la consistencia del conjunto de las políticas económicas y las reformas estructurales implementadas por el gobierno, potenciaron el desempeño de la economía, la que registró una marcada expansión en los últimos años.

Ello, junto al notable dinamismo de la inversión, tanto pública como privada, y la sostenida recuperación de la demanda interna, por el fuerte aumento del empleo y de los ingresos de los hogares, permitió que la economía uruguaya haya sido menos afectada por la profunda crisis de la economía mundial que el resto de las economías de la región.

La situación productiva que encontrará el próximo gobierno será muy diferente a la que recibió la presente administración. Las transformaciones estructurales implementadas por el gobierno permitieron incrementar la tasa de crecimiento de largo plazo de la economía, la cual presenta actualmente fundamentos significativamente más sólidos que en el pasado en cuanto a su capacidad productiva, lo que sin duda facilitará la gestión del próximo gobierno.

A su vez, el esfuerzo realizado durante los primeros años de gobierno en materia de gasto social ha permitido construir y consolidar las redes de protección social, aspecto que resulta de fundamental importancia para mitigar y contrarrestar los efectos que la crisis internacional tendrá, inevitablemente y aunque en forma mitigada, sobre nuestro país.

Los avances y mejoras registrados en el área social, por su parte, determinan que el próximo gobierno enfrentará una situación más descomprimida, con un déficit social notoriamente más acotado y mejores herramientas para continuar atendiendo las necesidades de los sectores más vulnerables de la población, lo que constituye una diferencia sustancial respecto a la situación que debió enfrentar este gobierno al asumir.

En materia financiera, la economía uruguaya también presenta actualmente una gran fortaleza, produc-. to de la adecuada gestión de la deuda, que permitió recuperar la liquidez y la confianza, reducir significativamente la deuda pública neta y mejorar su perfil y composición.

Ello, junto al horizonte despejado en materia de necesidades de financiamiento para los próximos cinco años, aumenta notoriamente el margen de acción para la próxima administración. En síntesis, este gobierno entregará a la nueva administración que asuma en marzo de una situación muy diferente a la que encontró al comenzar su gestión en marzo de , con un panorama financiero despejado para los próximos años, una adecuada situación de las cuentas públicas y avances significativos en materia productiva y social, todo lo cual amplía los márgenes de maniobra con los que contará la próxima administración.

Sin duda que en el actual contexto internacional, caracterizado por una elevada incertidumbre, persisten riesgos asociados a una mayor profundidad y duración de la crisis, al cierre de los mercados de capitales y a la adopción de medidas proteccionistas a nivel mundial.

No obstante, las fortalezas construidas en estos últimos años permitirán que el próximo gobierno pueda enfrentar esta coyuntura de mejor manera, evitando que se vean afectadas significativamente las condiciones de vida de los uruguayos.

de al tiempo que se registraron dos de las sequías más importantes de los últimos 40 años. Bajo este escenario, la economía uruguaya creció a tasas muy por encima del promedio histórico.

La inversión que históricamente se ubicó en niveles bajos en términos del producto alcanzó el ratio más alto de los últimos veinticinco años. El sector externo registró un desempeño extraordinario, alcanzando niveles récord de exportaciones de bienes y servicios. El buen desempeño de la economía se tradujo en una mejora de los principales indicadores socioeconómicos.

La tasa de desempleo alcanzó niveles de un dígito superando el objetivo planteado para el quinquenio. El salario real mostró una importante recuperación y la pobreza se redujo sensiblemente en el período.

Por su parte, fruto del compromiso con la estabilidad de precios, la tasa de inflación permaneció en niveles reducidos. Desde setiembre de la economía uruguaya se vio afectada por la profunda crisis internacional y ello se ha reflejado en la evolución de algunas variables económicas.

En particular, las exportaciones de bienes cayeron y el consumo y la inversión desaceleraron su crecimiento. La inversión, que históricamente se ubicó en niveles bajos en términos del producto y que constituye un factor fundamental para incrementar la tasa de crecimiento a largo plazo y la creación de empleo, fue uno de los principales impulsores de la actividad.

El dinamismo de la inversión fue muy importante tanto a nivel público como privado. Por su parte, alentada por la estabilidad y confianza en las políticas macroeconómicas y en un marco.

Si bien la instalación de la planta de ceFormación Bruta de Capital Fijo En porcentaje del PIB. De este modo, el consumo final explicó gran parte del crecimiento de la utilización final y jugó un papel clave en la expansión del período.

Por su parte, en un escenario de bonanza a nivel internacional con fuerte expansión del comercio mundial, altos precios internacionales y apertura de nuevos mercados, la demanda externa imprimió un fuerte dinamismo a la economía uruguaya hasta el último trimestre de El crecimiento fue prácticamente generalizado a nivel de todos los sectores productivos con la excepción de electricidad, gas y agua que afectado por las sequías evidenciadas en y que incidieron sobre la generación energética presentó una caída del nivel de actividad.

Construcción Transp. y Com. La industria manufacturera lideró la expansión del nivel de actividad en el período tanto por el crecimiento de las ramas orientadas hacia el mercado interno como al externo.

Entre ellas se destaca el buen desempeño de la elaboración de alimentos y bebidas y fabricación de papel y productos del papel. El sector agropecuario creció en un escenario de fuerte expansión de la demanda externa y altos precios internacionales.

Al mismo tiempo se registraron cambios en la función de producción que mediante la introducción de mejoras tecnológicas en el proceso productivo elevaron la productividad del sector.

El sector transporte y comunicaciones mostró también un fuerte dinamismo principalmente impulsado por las comunicaciones debido al espectacular crecimiento de la telefonía celular. Asimismo la actividad de transporte, se incrementó en consonancia con la mayor actividad de la industria y el agro.

Por su parte, luego de la profunda caída que había sufrido durante la crisis del la construcción experimentó un aumento importante superando en sus máximos históricos alcanzados en Asimismo, el sector comercio, restaurante y hoteles creció fuertemente como consecuencia del aumento del consumo privado y el dinamismo del turismo.

PIB por Sectores Variación real anual Actividades Primarias Industrias Manufacturera Electricidad, Gas y Agua Construcción Comercio Transpote y Comunicaciones Otras actividades Fuente: BCU. Este escenario altamente favorable tuvo un cambio sustancial desde setiembre de cuando la crisis internacional comenzó a repercutir en la economía uruguaya.

Es de destacar que la sequía que afectó el país en el primer trimestre del año tuvo también una incidencia importante. La disminución de los precios internacionales y la contracción de la demanda mundial se reflejó en una caída de las exportaciones de bienes.

Por su parte, la. mayor incertidumbre a nivel internacional impactó en la demanda interna a través de la desaceleración del consumo y,en menor medida, e la inversión. Las cifras disponibles del segundo trimestre dan señales de que las exportaciones están recuperándose, mejorando sensiblemente respecto a lo observado en el primer trimestre del año.

La información disponible respecto a la evolución en volumen físico también muestra evidencia de un buen desempeño en abril y mayo según datos de la Cámara de Industrias y Uruguay XXI. El buen desempeño de la economía experimentado en los últimos cuatro años también se vio reflejado en los indicadores sociales más relevantes para la economía.

De esta forma, los indicadores del mercado de trabajo han superado los niveles previos a la crisis, alcanzando tasas de empleo y desempleo sin precedentes para el país. Al tiempo que se alcanzó una significativa disminución de la pobreza, y en particular de la pobreza extrema gracias a las políticas sociales implementadas por esta administración.

En los últimos cuatro años según estimaciones propias se han generado aproximadamente En contrapartida, en los últimos cuatro años se verificó una significativa disminución del desempleo, consolidando y profundizando la tendencia observada desde Es importante destacar, que la importante caída del desempleo en el período se dio en un contexto de crecimiento de oferta laboral, medida a través de la Tasa de Actividad.

Al mismo tiempo, la duración promedio del desempleo mantuvo la tendencia a la baja desde ubicándose en su mínimo de 8 semanas en Asimismo, el número de puestos de trabajo cotizantes al BPS registró un marcado crecimiento en los últimos cuatro años.

En efecto, el total de cotizantes del sector privado se incrementó aproximadamente Esta tendencia creciente se enlenteció hacia finales de y principios de resultado de la desaceleración de la economía. cremento de registros en el BPS en el período fue significativo en todos los sectores, destacándose en particular, la construcción y la industria.

En materia de remuneraciones, el salario real continuó incrementándose sostenidamente durante los últimos cuatro años. La recuperación del salario público y de privado fue similar en el período de gobierno. Se destaca las subas registradas en el Salario Mínimo Nacional muy por encima del salario promedio en lo que va de este gobierno.

A pesar de las presiones inflacionarias verificadas en los últimos dos años se ha logado la recuperación del poder adquisitivo de los salarios, explicado fundamentalmente por la implementación de la negociación colectiva de los Consejos de Salarios y el crecimiento económico.

Salarío m ínim o y salario público y privado en térm inos reales privado publico. Con respecto a las pasividades de hogares de menores recursos aproximadamente Asimismo, se otorgaron. dos aumentos adicionales a las pensionistas por vejez e invalidez y se incrementó el monto mínimo de jubilaciones a 1 BPC en , a 1,25 BPC en y se tiene previsto alcanzar 1,5 BPC a mediados de Por otra parte, en y se registraron sustanciales modificaciones en lo que refiere a las prestaciones que brinda el Estado en materia de salud y asis-.

tencia social. En efecto, la Reforma de la Salud supuso un incremento de la cobertura a través del sistema de seguridad social sin precedentes, de 1.

Beneficiarios del seguro de enfermedad 1. El Nuevo Régimen de Asignaciones Familiares Ley Nº Considerando los distintos regímenes de asignaciones familiares el total de beneficiarios se incrementó en 56 mil respecto de , al tiempo que los menores cubiertos por el nuevo régimen alcanzaron los mil.

Es importante destacar, que se continúan realizando esfuerzos para seguir incorporando un significativo número de menores en el En respuesta a las políticas sociales implementadas y al dinamismo observado en el mercado de trabajo y a pesar del contexto de suba de precios de los alimentos, la pobreza disminuyó más de diez puntos porcentuales en los últimos cuatro años.

La indigencia por su parte, disminuyó significativamente en los últimos cuatro años en respuesta a las políticas sociales implementadas e incluso a pesar de la mayor evolución de los precios que componen la canasta básica respecto a la evolución del IPC Esto demuestra el impacto que han tenido las políticas sociales llevadas adelante por esta administración.

Tanto las exportaciones de bienes como de servicios alcanzaron un crecimiento récord histórico en el período. Por su parte, el precio del petróleo experimentó aumentos aún más elevados en el mismo período, casi triplicándose entre y Hacia finales de los precios internacionales revirtieron la tendencia al alza.

De cualquier manera, los precios internacionales aún se encuentran en niveles elevados comparado con el nivel promedio histórico en niveles próximos a los registrados en el , e incluso en los últimos meses se comenzó a evidenciar una leve recuperación.

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Desde el punto de vista de la industria y el comercio —en definitiva, del impacto económico de esta particular eta-pa del año para la sociedad-, el regreso a clases también genera una intensa actividad. Para muchos sec-tores y proveedores de toda clase de productos, como tradicionalmente lo hacían los fabricantes de refrescos, esta etapa brinda el contexto ideal para promover las ven-tas de artículos orientados a los niños, tanto como a la familia en general.

Introducido entre las promociones de verano y las de invierno, el evento conocido en el medio comercial como back to school, impulsa acciones que asocian a la venta de unidades la retribución con objetos relacionados con la vida escolar, como útiles o elementos para llevar la merienda a la escuela.

Con el paso de los años, observó el. La experiencia de grandes cadenas como Ta Ta y Multi Ahorro, el hipermercado Géant, Grupo Disco Uruguay o un supermercado de cercanía como Prisma, muestra un avance de las categorías escolares en el negocio supermercadista, que otorga una creciente relevancia al rubro durante la etapa del regreso a la escuela.

director del Instituto Crandon, algo ha cambiado en esta vuelta a clases, en cuanto a los hábitos de los estudian-tes. Así, los chiquilines prefieren las cuadernolas con los es-cudos de sus equipos de fútbol favoritos, o los persona-jes televisivos más populares, como Hannah Montana o Ben Pese a que, en general, los requeri-mientos de los colegios no dejan de apuntar a los útiles básicos cuadernos, juego de geometría, goma de bo-rrar, diccionarios, entre otros , se da una creciente varie-dad en la oferta de productos escolares.

En este rubro,. indicó el consultor Gustavo Rodríguez, se ha ganado un creciente espacio dentro de la exhibición de los super-mercados. La importancia del evento back to school se vincula, en gran medida, con un cre-ciente consumo de bienes culturales y educativos, que ha pasado a adquirir una importancia significativa dentro de la canasta de gastos de las familias, las cuales consideran la inversión en la educación de los niños como una forma de ahorro.

En consonancia con esta tendencia, se observa un crecimiento en la compra de todo tipo de materiales didácti-cos, más allá de los que normalmente solicitan las escuelas. Pese a ser nativos digitales, los niños de hoy consumen mu-cho más material impreso libros, revistas, figuritas que los de otras épocas.

Se han multiplicado los medios de información y formación, sea con respaldo físico o digital. La irrupción de la informática como soporte de distribución de los conocimien-tos no ha ido en detrimento de los medios gráficos.

Los supermercados de diversos formatos coinciden en brindar una importancia cada vez mayor al evento de la vuelta a la escuela, de la mano de un surtido que se di-versifica, e innova —sobre todo- en la mejora constante de sus exhibiciones, donde se cuenta con el apoyo de los proveedores locales, verdaderos conocedores de los secretos del rubro.

Aquí detallamos las experiencias. de distintas empresas del sector ante el evento back to school, al que consideran la zafra de mayor peso en el año, después de Navidad y el Día de la Madre.

back to school es una acción comercial muy impor-tante para el hipermercado Géant y cuyos efectos positivos podríamos resumir en tres aspectos: por un lado, en la importancia de su facturación, por otro en que el gran espacio asignado a la categoría permi-te posicionar al Geant como uno de los referentes de mercado en la misma y en tercer lugar por las siner-gias que este evento genera en las otras categorías de productos muebles, informatica, menaje, etc.

Juan Carlos Errotamendia, Jefe de Grupo Bazar de Géant en esta etapa también se da un volver a casa, porque además del año lectivo, también vuelve a co-menzar la organización del hogar. No sólo se moviliza la venta de los artículos de papelería, sino también de una serie de productos vinculados con la organización de la casa para el comienzo del año.

Hacer foco en estos dos aspectos es relevante para nosotros pues entendemos que el back to school es una de las zafras de Non Food donde se percibe un menor grado de diferenciación entre las propuestas de los distintos competidores.

Pensemos en las za-fras de muebles de jardín, ventilación, juguetes, co-lección textil o cualquier otra, y en todas estas cate-gorías uno puede percibir claramente una propuesta diferente entre los retailers. Mucho menos percep-tible es esta diferenciación en escolares y esto se fundamenta en el tipo de producto son pequeños productos difícil de percibir la novedad y también porque a diferencia de las categorías anteriores, la.

Es importante tener claro, en una categoría con tantas referencias con un packaging tan pequeño, el criterio de búsqueda del cliente: si lo hace por producto o por marca. No olvidemos que los clientes vienen con una lista, y nosotros tenemos que ofertar lo que buscan. La compra es planificada en un porcentaje importante.

El planograma ayuda a que cuando el cliente lle-gue al punto de venta perciba una consonancia entre el mensaje que recibió al leer el mailing y la puesta en escena de la propuesta se definen los espacios para exhibiciones masivas de productos de alta rotación pu-blicados en mailing.

En tanto que la colaboración de los proveedores en la implantación del surtido en gón-dola es fundamental por la complejidad de la propuesta en esta categoría.

Hay que conseguir una exhibición amigable y de fácil lectura para los clientes ya que son productos con embalajes muy pequeños. Frente a esto, la compa-ñía tiene como característica principal la estrategia de dar un vuelco a su puesta en escena, para aprovechar las zafras, desarrollando mucho más las categorías relacionadas, y trasladándolas a la zona de eventos, mientras que todo el salón toma la esencia de todo lo que es relativo a lo escolar.

Adquiere mucha pre-ponderancia el área de librería, papelería y escritura, además de marroquinería -mochilas y bolsos- y tex-tiles, en lo que tiene que ver con túnicas, calzados y conjuntos deportivos. Siempre procuramos cubrir las necesidades básicas de los clientes, y aprovechamos la oportunidad para tratar de sorprenderlo con algún producto o diseño nuevo.

Los eventos son una de nuestras fortalezas, e internamente nos hacemos cuestionamientos, porque esto no es fácil en formatos chicos, como el nuestro.

Por algo es que muchos comercios, con la misma can-tidad de metros cuadrados, desisten de llevar adelan-te estos cambios, porque demandan un trabajo que, si no se hace bien, genera sobre-stock o mermas. A veces es muy difícil la transición entre un concepto y el otro, tratando de mantener la línea supermerca-.

Nosotros lo seguimos haciendo, pero hay que llevarlo a cabo con cuidado. Trabajamos día a día para crecer en las categorías básicas del supermercado, pero cuando llega esta etapa nos enorgullece que el cliente nos recuerde como tienda especialista, donde sabe que se puede encontrar una buena propuesta.

Esto no lo queremos perder, pese a nuestro desarrollo como supermercado. La venta es de autoservicio, pero obviamente contamos con personal en el sector para satisfacer la necesidad de un cliente que, por ejemplo, no encuentra un artículo que en realidad está exhibido.

Al ser una venta intensa que se efectúa en un espacio reducido, uno debe dar el mayor servicio posible, dentro de las posibilidades del supermercado. Además, debemos estar atentos a varios factores, tratando de abarcar a una clientela muy amplia en cuanto a edades, que va desde los niños de cinco años hasta los adolescentes.

Debemos contar con variedad para darle a cada uno el producto con el cual se sienta más identificado. En este tipo de eventos, la creatividad pasa por tratar de aggionar el surtido a la realidad actual, apoyándose en proveedores lideres y tratando de acertar con los productos que se eligen en cada línea.

Además, este evento está atado a determinadas promociones. En definitiva, lo que casi no cambia en este rubro es la necesidad, lo que no permite hacer un cambio radical. Todo pasa por presentar el local de un modo tentador. En este sentido, los proveedores trabajan con tiempo y de manera organizada los requerimientos, no en cuanto a volúmenes, sino también en relación a los diseños, ofreciendo un abanico de opciones a través de las cua-les demuestran que entienden que existe una amplia gama de consumidores a los que se debe satisfacer.

Marketing : Para nuestra cadena, el regreso a clases es un evento estratégico, porque nos da la oportu-nidad de mostrar nuestro surtido en categorías, las que hemos venido mejorando, de un tiempo a esta parte. El trabajo ha sido de menor a mayor en cuan-to a variedad y calidad, alcanzando la posibilidad de abastecer en forma completa al comprador de pro-ductos escolares.

Tratamos de contemplar la demanda de los clientes. Por el perfil que tiene nuestro negocio, totalmente dedicado a la venta de autoservicio, hay categorías donde no contamos con mucha profundidad, porque su venta se vuelve muy compleja, como es el caso de los libros, o los elementos de escritura más es-pecíficos.

Y porque hay artículos cuyo valor supera el gasto esperable de nuestros clientes en la catego-ría. Pero, por otro lado, para cada uno de estos casos ofrecemos productos similares y accesibles a todos, con una gama muy amplia de referencias.

En rondamos los 1. En la exhibición es indispensable mostrar todo el sur-tido. Esto es lo complejo de esta zafra, y lo más difícil de concretar. Siempre hay productos que son el cen-.

La zafra de regreso a la escuela se inicia a comienzos de fe-brero, y finaliza al término de marzo, a dos semanas de haber empezado las clases. Sin embargo, coinciden los retailers consultados, la venta está sumamente concentrada en las dos semanas previas al día clave.

Y se encuentra condicio-nada por las fechas de Carnaval. Tanto en algunas cadenas como en negocios de cercanía, la exhibición de artículos es-colares comienza desde principios de febrero, apuntando a posicionar la oferta para el nuevo año.

tro de la oferta, como las cuadernolas y túnicas. En la mayoría de las categorías de escolares contamos con marca propia. Hemos ingresado en cada una de ellas paulatinamente, porque una de nuestras premisas es ofrecer un producto a un precio muy competitivo, con una calidad que sea de correcta hacia arriba, y para eso hemos realizado testeos y certificaciones, que nos permitieron alcanzar ese estándar.

Así, hoy comerciali-zamos una línea con la marca School, que ha sido acep-tada por los clientes desde hace cuatro años, mostran-do un crecimiento de participación entre los productos con los cuales compite.

También tenemos nuestra línea exclusiva en mochilas y cuadernolas. Ellos son quienes, indudablemente, más saben del ru-bro.

Y han demostrado su madurez al entender que los productos que nosotros desarrollábamos con nuestra marca son un complemento de lo que ellos ofrecen.

Esto hizo que se pudiera trabajar de manera planificada, con ofertas coordinadas. Nosotros tenemos la capaci-dad suficiente como para exhibir una oferta de primer precio y de buena calidad en muchos artículos, y la complementamos con marcas más conocidas y globa-les, lo que hace que el surtido sea más completo.

Para nuestro negocio, esta es la primera gran za-fra del año, tras la temporada de turismo. Por eso veni-mos preparando la compra de escolares desde antes de fin de año.

Contamos con una oferta de dos o tres cuadernolas de primer precio, pero en el resto de los productos apuntamos a la mejor calidad y a las marcas, lo cual valoriza al negocio.

Es un desafío tener un buen surtido en metros cua-drados. Nosotros ya contamos con espacios asignados para las zafras de todo el año, y los aprovechamos al. máximo en el poco tiempo que lleva cada evento. Ma-nejamos categorías como papelería, con productos de todo tipo, útiles, y hasta calculadoras científicas, ade-más de algunos artículos textiles.

La venta de estos productos es esencialmente asisti-da, ya que disponemos de gente que está permanen-temente reponiendo, y que posee la experiencia y el conocimiento necesarios para asesorar a los clientes.

Incluso podemos decir, en algunos casos, que los con-sumidores nos asesoran, al solicitarnos algún producto del que no estábamos al tanto. Los niños hoy inciden notablemente. Los padres visitan el negocio con sus hijos, los cuales toman un papel pre-ponderante en la compra de cada producto, por lo cual debemos estar muy actualizados con las novedades que surgen en el mercado.

Hoy se está dejando de lado el artículo genérico, y se apunta a los motivos, sobre todo vinculados con el deporte. Hay mucha identifica-ción de los niños con la imagen que ilustra el producto, al que lo une una importante carga emocional.

Se observa un crecimiento, no tanto en unidades ven-didas, sino en lo relativo a la facturación, dado que la gente lleva cada vez más productos de buena calidad y de mayor valor, además del atractivo que las empresas otorgan a su oferta, atrayendo al público menudo. El lento crecimiento demográfico hace que la población estudiantil sea relativamente estable, lo cual le impone un límite al crecimiento de mercado.

Sobre todo, en papelería, donde se busca un buen gramaje, calidad en el diseño y en la impresión. Si bien para los locales de los shopping centers, según su rubro, el regreso a clase influye de manera relativa en las ventas, el evento no deja de representar una oportunidad para el desarrollo de estrategias promocionales, que actúan como un llamador para generar visitas y mayor actividad en sus locales.

Los responsables de Marketing de Tres Cruces y Portones cuentan sus experiencias. En los centros de compras los eventos zafrales, como el Día de la Madre, del Niño o Navidad, así como los que se viven en la actual etapa del año, se viven de un modo especial, dado que el natural flujo de público crece de manera exponencial.

En el caso del shopping Tres Cruces, la estrategia en este sentido ha variado en los últimos años. Es asi que apreciamos que. Por duodécimo año consecutivo, Unilever llevó a cabo la tradicional entrega de 5.

De este modo, la empresa a través de su producto Nevex continúa reforzando su vínculo con la sociedad uruguaya y promoviendo el desarrollo y aprendizaje de todos los niños. Además, por tercer año, Nevex realiza su promoción Mochilas para que todos los niños intenten algo nuevo en su vuelta a clases.

los locales comerciales propiamente asumen la respon-sabilidad de la ambientación, adecuada a cada zafra. Durante las promociones, los diferentes rubros se com-plementan y potencian, generando una oferta comple-. ta, que atiende las diversas necesidades.

Según el gerente de Marketing del shopping Tres Cruces, Pablo Cusnir, la promoción de Vuelta a Clases se genera en cada centro comercial en función de la propuesta comercial que se posea.

En paralelo, Tres Cruces luce cartelería alusiva a esta promoción. Si las compras fueron realizadas con la tarjeta Benefits de Itaú, se entrega sin costo. MAPA importa y distribuye una gama amplia de artículos escolares y de oficina, donde se destacan algunas de las marcas más renombradas a nivel internacional, como Pilot, Staedtler y Trodat, entre otras.

Atiende en forma directa a supermercados y grandes papelerías. Dispo-ne de un importante mecanismo logístico para brindar soluciones al retail. Hace 44 años, MAPA iniciaba su actividad como distri-buidora e importadora de artículos para oficina.

A partir de ese momento, y en la medida que la tecnología fue modificando productos y hábitos, fue sumando nuevas categorías de productos. Es el caso de las fotocopiado-ras. A partir de aquí, la compañía generó una nueva división de negocios, dividiendo sus operaciones en dos grandes sectores: artículos escola-res y máquinas de oficina, sumando a las primeras fo-tocopiadoras, los fax y, en la última etapa, dispositivos multifunción.

En el área de escritura y papelería, MAPA representa en forma exclusiva marcas internacionales emblemáticas, como la japonesa Pilot, la alemana Staedtler, las austría-cas Trodat y Kores y la francesa Canson. La compañía atiende los más diversos canales: distribui-dores mayoristas mediante los cuales sus productos llegan a los pequeños minoristas , papelerías y los super-mercados.

Y provee en forma directa a empresas y orga-nismos del Estado. tener un peso importante, por ejemplo, en escritura. En buena medida, la modalidad de trabajo que las papelerías han adoptado en el último tiempo, ha obligado a MAPA a reconvertir su logística, para poder atender los requeri-mientos de este canal, donde cada vez la tarea se con-centra más en el día a día.

Dentro de la amplia gama de soluciones y artí-culos para oficina y escolares que la compañía distribuye, sin dudas los productos más relevantes son aquellos vin-culados con la zafra de regreso a clases, como los de las categorías de escritura y papelería.

MAPA atiende a las empresas supermercadistas en forma di-recta. En una segunda etapa, de acuerdo con la metodología que aplique cada clien-te, llega el momento de montar la exhibición. Desde , Disma distribuye algunas de las principales marcas nacionales e impor-tadas, en rubros como papelería y juguetería.

Cuenta con un marcado reconocimiento entre los pequeños comercios, y ha logrado establecer lazos con todas las cadenas su-permercadistas.

En su actual etapa, apunta a optimizar sus servicios al retail. Creada por la familia Mosca, fundadora de la emble-mática papelería y librería Mosca Hnos.

De manera que Disma surgió como comercializadora de estos productos, en todos los puntos de venta mino-rista del país, focalizándose en las pequeñas papele-rías y jugueterías tradicionales, y algún supermercado que empezaba a orientarse a este rubro, como Ta Ta, en sus primeras etapas.

Desde sus orígenes, Disma adoptó como pilares tres marcas lanzadas por Mos-ca, en los comienzos del negocio: Tabaré, Caballito y los juegos de mesa Royal. Líneas de negociosEn la actualidad, la empresa se focaliza en tres líneas de negocios: supermercados, mayoristas y pequeños. A lo largo de los años, la distribuidora pasó por diferentes etapas, bajo la gestión de diversos propietarios.

Estrategias¿Cómo maneja Disma el back to school en el retail? Gregor Beck: Para nosotros, es una etapa sensible, porque recibimos mucha mercadería a la vez, y es un esfuerzo importante el manejo del depósito, los pro-veedores y los clientes.

Raúl Novelli: Ya a mediados de noviembre y diciem-bre, mantenemos reuniones de presentación de todas nuestras líneas, con los compradores de los supermer-cados, para llegar a enero con la conformación de sus órdenes de compra, y el establecimiento de las con-diciones de entrega.

A fines de ese mes y comienzos de febrero, comenzaron las entregas y la tarea de im-plantación. A cada punto de venta enviamos un equipo de trabajo para colaborar con ellos, incluso durante las noches, coordinando la preparación de las góndolas, y colocando los productos en la estructura que los super-mercados ya tienen planificada.

Paso a paso, estamos avanzando, para al-canzar durante este año un posicionamiento totalmen-te diferente a lo que ocurrió en la etapa anterior. Y los adultos realizan todo el esfuerzo para que sus hijos vayan a la escuela con los útiles que prefieren.

Por lo tanto, toda la escenografía en el punto de venta está montada para deslumbrar a los pequeños, que van a usar los productos, y son los grandes actores en esta compra.

B: Mientras antes la compra del back to school era. de utilidad, por requerimiento de la escuela, hoy en día es también una compra emocional.

Este ha sido el gran cambio en el consumo, no sólo en este rubro. Hace diez años, nadie pensaba que los niños elegirían su cua-derno por la tapa. Sobre esta base, todos los hiper-mercados también arman sus exhibiciones. Cada vez más, los pasillos amplios están absorbidos por stands y exhibidores que atraen la atención de los niños.

Ade-más, hoy también se cuenta con nuevas tecnologías y conceptos aplicados a la iluminación, lo que ayuda a mostrar el producto de una manera totalmente distinta, contribuyendo a resaltar el colorido de los artículos que vendemos. Si bien el atractivo visual, las licencias y, en general, la puesta en escena se combinan en el punto de venta para deslumbrar a los niños y jóvenes, promoviendo así la compra emocional, no es menos trascendente en la decisión de los adultos —quienes, en defini-tiva, efectúan el gasto- la calidad de los productos.

Aquí es donde también adquiere importancia el componente racional en la decisión. En respuesta a esta realidad, la compañía ha basado su estrategia comercial en artículos fabricados bajo normas de calidad y mar-cas que son garantía de seguridad para los niños.

Otro elemento de peso, en este sentido, es el mailing de ofertas de los supermercados que, para el evento de vuelta a clases, se incluyen en los principales diarios de Uruguay.

De ahí la importancia para la distribuidora de trabajar en función de que los productos que maneja tengan la mayor presencia posible en este canal de comunicación.

En Bic, líder en la categoría de escritura, la planificación de la zafra de inicio de clases es una ardua tarea, que demanda gran parte del año, y depende en gran medida del diálogo fluido con sus clientes, para optimizar la propuesta en cada temporada.

Sus ventas han crecido a un ritmo sostenido en los últimos años, y más aún su facturación, a través de los productos con valor agregado. Ante cada nuevo regreso a clases, la compañía BIC lleva adelante una exhaustiva planificación, que en realidad se inicia apenas finaliza la temporada anterior.

La tarea no es sencilla. Existen desafíos a superar, planteados por dos factores, fundamentalmente. Por un lado, las limitaciones de espacio que se presentan especialmente en el retail, y por otro, la brevedad que, año a año, viene caracterizando a la zafra de vuelta a la escuela. Esto exige mucho.

La escasez de espacio lleva a que los comerciantes, en general, no acumulen stock en esta categoría. Se ma-nejan con los productos que están a la vista, con excep-ción de algunos artículos puntuales, de mayor rotación. En respuesta a esta tendencia, Bic ha introducido cam-bios en su metodología de trabajo.

No obstante, el incremento de las ventas de Bic, en volumen ha sido de dos dígitos durante los últimos años, y se espera un crecimiento -en este aspecto- también de dos dígitos para Más allá de lo referido a la venta específica de sus pro-ductos, Bic ofrece a sus clientes un servicio integral, que abarca todas las etapas de la operación: desde la negociación previa, hasta la llegada de los artículos a manos de los consumidores, pasando por la comuni-cación en el punto de venta.

Todos nuestros productos tienen un destaque importante, tanto en las góndolas primarias. Desde hace 3 años, la empresa TEQUILA desarrolla sus servicios para la marca Bic, poniendo a su disposición el apoyo logístico necesario para el armado de las exhibi-ciones vinculadas con la vuelta a clases, es la tercer zafra con Merchandiser y se han cumplido 10 años con el servicio de promotoras.

De acuerdo con Mirna Bonnahon, del Depto. Comercial de Tequila, todo comienza en la etapa previa de la zafra, meses antes del inicio de un nuevo ciclo lectivo.

Aquí no sólo se despliega la experiencia del grupo, sino también su creatividad. Para esta tarea, se cuenta con los mismos elementos para todos los puntos de venta, aunque en cada local se aplican de forma diferente.

En definitiva, el periodo de trabajo de todas las etapas involucradas en el back to school asciende a más de seis meses. Para ello, la marca cuenta con personal espe-cializado en esta tarea, que no sólo se desempeña du-rante el evento zafral, sino que lo hace también durante el resto del año, por lo cual conoce en profundidad la categoría.

Desde la perspectiva de una empresa proveedora líder, como Bic, es creciente la relevancia que adquiere el canal super-mercadista. Converpel fabrica y distribuye la marca de cuadernos y cuadernolas Papiros, líder del mercado que se destaca por la calidad de su confección y por la inclusión de licencias en sus portadas, que se renuevan cada año, adaptándose a los cambios en las preferencias de niños y jóvenes.

Una de sus fortalezas es contar con un mecanismo logístico que le otorga velocidad de respuesta, regulando las entregas según las necesidades de los retailers. Para una compañía industrial cuya actividad gira en torno de los productos de papelería, sin du-das el comienzo de clases representa el mo-mento de mayor actividad, aunque buena parte de los negocios en el rubro se concreta durante los meses anteriores.

Carlos Giaudrone: Uno de los valores de Con-verpel como fabricante local, es —además de ofrecer los mejores productos con la mayor variedad- hacer llegar los pedidos en tiempo y forma a distribuidores y minoristas.

Una de nuestras ventajas es que podemos acumular el stock de todo lo que elaboramos, tanto de nues-tra marca líder Papiros, como de otros produc-tos que fabricamos para distintos actores del mercado. Esto es particularmente importante en nuestro caso, porque los cuadernos y cua-dernolas representan físicamente un gran peso y volumen, por lo cual el espacio que requieren, para una cadena o un distribuidor, es enorme.

Por este motivo, evidentemente los clientes no cuentan con espacio para acumular stock. Una de las ventajas diferenciales que ofrecemos, entonces, es la velocidad de respuesta, regu-lando la entrega según la neces idad del cliente, incluyendo a las grandes superficies.

Nosotros es-tamos prepa-. Exhibición¿Cómo se trabaja en el punto de venta? Martín González del Depto. de Marketing : Una vez que entregamos la mercadería en los depósitos, es importante lograr una correcta ex-.

hibición en el punto de venta. Para eso contamos con un equipo de merchandising que desarrolla una intensa tarea, no solamente exponiendo los productos en los locales, sino también en lo que se refiere a su decoración, el armado de las ca-beceras de góndola, y todo lo que implica la zafra de la vuelta a clases.

El layout del armado no se realiza de igual forma en todos los locales, sino que depende del tamaño de cada punto, que de-termina la utilización de los distintos materiales de marketing: cenefas, resaltadores de precios y saltarines, por ejemplo.

En general, en este as-pecto, el diálogo con los canales es excelente. Pero se requiere mucha coordinación entre los equipos de marketing del cliente y la gente nuestra que opera en los locales, recorriéndolos día a día, ocupándose también de la reposición.

En particular, toda nuestra línea de cuadernos y carpetas Papiros, cada temporada presenta pro-ductos de destaque, que tratamos de potenciar en la exhibición. Entre ellas, las de fútbol, con los emblemas de Nacional, Peñarol y la Selección Nacional.

También, las de Los Pitufos, Barbie, Hot Wheels. Y es necesario que el consumidor aprecie todo esto para que funcione la compra por impulso. La perspectiva indica un cre-cimiento de la venta de los productos de este tipo, y los que poseen licencias, que gustan mu-cho, en detrimento de los de primer precio.

Los responsables de compras del retail lo saben, y tienen claro que con los artículos de mayor valor se factura más y se logran mejores márgenes.

Por eso tienden a incorporar estos productos. Son valores agregados a los que el comprador da más importancia en este momen-to de bonanza económica. Si bien no crece sig-nificativamente cada año el volumen de ventas de cuadernos, ya que el número de estudiantes en Uruguay es relativamente estable, sí se in-crementa el de los productos de mayor valor.

Además, los niños hoy inciden notablemente en la decisión de compra. Para una marca de cuadernos cuya característica destaca-da es el atractivo que ejerce sobre los consumidores, me-diante las ilustraciones de portada, resulta clave conocer a fondo sus gustos y necesidades.

Para ello, Converpel ha desarrollado una estrategia de comunicación que establece un contacto cotidiano entre la compañía y los jóvenes. de Marketing.

Más de un siglo de trayectoria, un surtido amplio y profundo, y una intensa tarea relacionada con el marketing y el lanzamiento de novedades para el mercado, avalan el liderazgo de Mos-ca Hnos. en el sector vinculado con categorías de librería y papelería. Su historia se entrelaza con grandes figuras de la cultura nacional.

Mosca Hnos. es una compañía con años en el mercado uruguayo, especialista y referente en el suministro de productos para la educación de los uruguayos, a quienes acompañó a lo largo de varias generaciones desde su infancia hasta su madurez.

Puntualmente, en la zafra de vuelta a clases, la empresa se posiciona como líder, para mantener este espacio de privilegio a lo largo del año, sosteniendo su amplio mix de forma permanente, y realizando actividades de lanzamiento de novedades, eventos, capacita-ción a colegios y recreaciones, entre otras.

Y enfatizó que en Mosca Hnos. Bajo el nombre de Librería La Popular, inició su actividad la empresa Mosca Hnos. en Al poco tiempo, sus fundadores, los hermanos Mosca, decidieron trasladarse a un local más amplio, ubicado en la avenida 18 de Julio, de Montevideo.

Su denominación actual se implantó recién en , cuando —gracias al apogeo económico de posguerra- la empresa se embarcó en su proyecto más ambicioso: la ampliación de su sector comercial. Así comenzó la construcción del actual edificio Tabaré, con nuevas secciones como Escritorio y Dibujo, entre otras, e impulsó la sección Librería, con la incorporación de un área para libros en inglés, y otra para literatura infantil.

En la época de mayor florecimiento cultural del país, que daría lugar a una generación de artistas e intelectuales que trascendería fronteras, Mosca Hnos. se convertiría en un referente cultural para la sociedad de entonces.

Entre sus clien-tes más asiduos, se podían encontrar personalidades como José Enrique Rodó o Juan Zorrilla de San Martín. Fue precisamente en homenaje a la profunda amistad que se forjara con él, que en la compañía creó la marca de cuadernos Tabaré, que lleva más de 80 años de producción ininterrumpida.

MarcasEn particular, para este año Sebamar se ha pro-puesto encarar nuevos desafíos, para compensar la pérdida de algunas golosinas que estaban in-cluidas en su cartera, a raíz de las fusiones que se produjeron entre algunas grandes marcas. Para Papelería Galli, hubo un tiempo en el que la zafra de regreso a clases era aún más relevante que en la actualidad.

Por entonces, la compañía fabrica-ba los cuadernos Gallito, que eran una de las únicas dos opciones disponibles en el mercado uruguayo. Además de contar con una marca insignia en el rubro de las golosinas, como Garoto, Seba-mar encara esta temporada con otros productos que apuntan a la renovación, que los kios-cos producen en su abastecimiento, acompañando la vuelta a la escuela.

Incluso apunta a la representación de una importante etiqueta alemana, con presencia en toda Europa. En esta etapa del año, Papelería Galli encara dos importantes eventos comerciales: el re-greso a la escuela, y la temporada de renovación de insumos de librería que llevan a cabo las oficinas.

Representa en Uruguay reconocidas marcas internacionales, como Molin, Wex, Avery y Unipapel. Artículos Premium En este sentido, Papelería Galli viene desarrollando en el mercado local, desde hace unos años, produc-tos con alto valor agregado, como las cuadernolas universitarias de tapa dura Asamblea, importadas desde Argentina.

Y también, con líneas españolas: Unipapel, una marca que se destaca por su calidad, y Miquelrius, que presenta cuadernos ilustrados con colecciones de diseñadores de renombre. Para la compañía, esta etapa del año no sólo está marcada por la zafra de regreso a clases, sino tam-bién por la de insumos de oficina.

Papelería Galli es una de las empresas con más historia en nuestro país. Fue fundada en , por Cayetano Galli, quien se dedicaba a la comercialización de libros contables y artículos de escritura. A principios del siglo XX, la compañía inauguró su actual planta industrial de 3.

Tiempo después, en , nacía su emble-mática marca Gallito, bajo la cual comenzó a producir sobres, reconocidos hasta ahora como referentes del mercado en su categoría.

Y también, los clásicos cuadernos Patria. A comienzos de los 60, la compañía centralizó toda su acti-vidad en su actual ubicación, Rocha y Rivadavia, donde hoy comercializa un amplio portafolio de productos, donde los ar-tículos de fabricación propia se combinan con las marcas de renombre internacional.

Más allá de lo que su denominación indica, Papelería Aldo es una empresa importadora y distribuidora de una gama amplia de artículos, tanto de oficina, jugue-tería y regalos, además de —naturalmente- productos escolares. La compañía atiende, al mismo tiempo, a distintos canales: grandes clientes que compran en for-ma directa empresas de todo tipo , y revendedores, como supermercados, farmacias y mayoristas cade-nas, entre otros comercios.

Santiago Aloy S. lleva 65 años comercializando productos de papelería, escritorio y oficina. Su activi-dad se desenvuelve en dos aspectos: la importación y la distribución mayorista en todo el país. Su por-tafolio abarca tanto marcas propias Teoría, agenda Pascualina como algunas de las más reconocidas de nivel internacional, que representa en Uruguay de forma exclusiva.

Entre ellas, Stabilo, Maped, Uniball y UHU. Dada la vasta experiencia recorrida como protagonista del mercado, desde Santiago Aloy S.

han sido testigos de una fuerte evolución de la papelería en nuestro medio, lo cual se tradu-ce en el hecho de que en todas las categorías se lanzan permanentemente propuestas nuevas.

Más aún en el caso de las empresas internacionales que representa, que son líderes en el mundo, y aplican. ductos escolares- categorías como escritura, cartucheras, mochilas, compases y cuadernos, entre otras.

Desde empresas que abastecen sus oficinas en forma directa, hasta supermercados, Pape-lería Aldo atiende a clientes de diverso tipo, en rubros como librería, juguetería y regalería.

La zafra escolar resulta clave para la compañía en la primera etapa del año, mientras que en el resto de la temporada, también son relevantes los demás rubros en los que incursiona. En la cartera de productos que maneja la importadora y distribuidora Santiago Aloy S.

Para el consumidor actual, ya no sólo es relevante la calidad en los productos de librería, sino también percibir en su con-fección una genuina preocupación por el cuidado del medio ambiente. En este sentido, las marcas que Santiago Aloy co-mercializa en Uruguay, se destacan por buscar constantemen-te la manera de no agredir el ecosistema.

En el caso de los productos de papelería, su fabricación se realiza de acuerdo con normas que determinan la reposición de cada árbol utilizado en el proceso, ya que las empresas serias del rubro, en el mundo, recomponen la superficie fo-restada que consumen en la elaboración de papel.

Estas ca-racterísticas son un denominador común de todas las marcas representadas aquí por la compañía. Cuando Roberto Sánchez comenzaba, junto con sus hermanos, su trayectoria comercial, medio siglo atrás, no ima-ginaba que coronaría su vida empre-sarial gestionando un hipermercado -co-dirigido por su hermano Jacinto y su hija Cristina- con todos los rubros y servicios en la zona del balneario El Pi-nar, y recibiendo el reconocimiento de toda una comunidad por su intensa la-bor social.

La historia de este empren-dimiento, que cosechó su popularidad y continúa funcionando bajo la marca La Cabaña, comenzó en La Teja, hace 46 años. Ya en , tuvo la oportunidad de desempeñarse en una feria donde se trabajaban, por ejemplo, entre y bolsas de papas, cinco tanques de aceite y baúles de verduras.

La primera versión de La Cabaña co-menzó a funcionar en un local muni-cipal que Sánchez logró ocupar tras numerosas gestiones. Básicamente, se dedicaba al expendio de frutas y verduras. Un posterior traslado a la zona de Aguada, en , le permitiría incursionar también en otros rubros, mutando hacia el formato de granja y almacén de comestibles.

Ya en aquel entonces, la política de precios bajos —fortaleza que el negocio mantuvo a lo largo del tiempo- atraía a gran cantidad de públi-co. El siguiente paso fue la adquisición de un terreno en Millán y Domingo Aramburú, donde se instaló, junto con sus dos hermanos, para en poco tiem-po trasladarse a Millán y San Martín, para inaugurar un local de m2, con una superficie equivalente para depó-sito en su piso superior.

La etapa más reciente de la exten-sa trayectoria comercial de la familia Sánchez, llegaría con la compra de un predio en el balneario El Pinar, donde se inauguró en el primer super-mercado de la empresa. Hoy aquí tenemos más de Por este motivo, y ante la necesidad de mejorar y ampliar la oferta comercial en la zona, la empresa realizó numero-sas tramitaciones ante la intendencia local, para lograr que se le autorizara una ampliación, tomando en cuenta que —más allá de su tarea comercial- La Cabaña lleva adelante todo un trabajo.

El año pasado, el supermercado La Cabaña de El Pinar concretó una reforma que le otorgó la fisonomía de un hipermercado, con todos los servicios, incluyendo indumen-taria y artículos para el hogar. La empresa, que se inició como negocio minorista de frutas y verduras, encara hoy constantes acciones solidarias y de promoción social.

social en beneficio de la comunidad. Finalmente, las autoridades dieron vía libre a la reforma, cuyos resultados se pudieron apreciar a partir de agosto de Algo que también reconocen los em-pleados, que tienen la posibilidad de mantener un diálogo directo con los propietarios del negocio.

Uno de los diferenciales del negocio es, precisamente, el estilo amigable que sus directores le imprimen y que el publico percibe. Luego el visitante puede optar por internarse en el sector de indu-mentaria, o continuar por la bodega, junto a la cual se encuentra un área de artículos de pesca, los que tienen una importante demanda en la zona.

Más adelante, el cliente llega al sector de limpieza, perfumería, enlatados, verduras, y más adelante, fiambrería, carnicería, rotisería, panadería, y el.

resto de los comestibles. Las carnes —tanto vacuna como de ave- son los principales llamadores del comercio, ya que el público llega especialmente en busca de las intere-santes ofertas que se brindan en este rubro, y de la calidad que caracteriza a sus productos.

En el nuevo layout, los sectores de ba-zar y electrodomésticos implican todo un desafío para la empresa, que pro-fundizó en ellos a partir de esta etapa. El salto al formato de hiper-mercado, significó para La Cabaña una transformación total. El cambio también implicó una renovación de equipamiento.

Prueba de ello es el parque infantil que el supermercado ha habilitado junto a sus instalaciones, en El Pinar. Allí, se reúnen cada domingo numerosas familias. El predio cuenta con asadores y hasta con la posibilidad de que personal del comercio prepare, a quien lo desee, el asado familiar, mientras el cliente se dirige a la playa.

Por otra parte, la empresa lleva a cabo periódicamente campañas y acciones solidarias. Una de las zafras que marcan el inicio de la actividad anual en los canales de distribución es —sin dudas- la vinculada con la Pascua, un evento que, más allá de su raíz religiosa, ha adquirido una innega-ble significación comercial.

Funda-mentalmente, Pascuas es un tras-cendental fenómeno promocional. Gustavo Rodríguez de idRetail. Como toda tradición que funciona como motivación para la congre-gación familiar, la Pascua se aso-cia con los hábitos gastronómicos.

Y muchos de sus elementos se vinculan con la alimentación. De ahí, la presencia del símbolo de esta fecha, el huevo de Pascua, además de los conejos, las roscas y toda la gama de golosinas que tienen al chocolate como ingre-diente principal.

Es que, así como algunas cate-gorías son muy dependientes del impulso que les dan las instancias festivas que se suceden a lo largo. del año, la Pascua incide notable-mente en la venta del chocolate.

Símbolos de la celebración de la Pascua, el huevo y el conejo de chocolate son emblemas de este evento, que impulsa la venta de estos productos, entre otros. Para los canales de comercialización, esta zafra representa una oportunidad y un desafío.

Opinan los especialistas y retailers. IMPACTO EN LOS SHOPPING CENTERS A diferencia de lo que ocurre en otros canales, la Pascua no genera una venta adicional sig-nificativa para los centros de compras, según advirtió el gerente de Marketing del shopping Tres Cruces, Pablo Cusnir.

Sin embargo, el evento resulta relevante como elemento asociado a las estrategias promocionales del mall.

Del mismo modo, el shopping Portones apela a este evento para llevar adelante la promoción de su propuesta. Según su gerente de Marketing, Virginia Martínez, se comienza a trabajar en este acontecimiento en la etapa previa a la Semana Santa. Este año, además, en Portones se prevé ce-rrar la promoción con un importante sorteo, que al cierre de esta edición se preparaba como una sorpresa para sus clientes.

Por otra parte, para los proveedo-res es fundamental exponer en forma atractiva una buena cantidad de huevos de Pascua, a través de los cuales mostrar sus marcas de chocolate y continuar con la venta de otros productos durante el in-vierno.

La Pascua funciona como lanzamiento oficial de la tempora-da chocolatera, que tiene su punto máximo de consumo en invierno. La le-gitimación social de este gusto que se permite en esta etapa del año, es precisamente el elemento de.

SupermercadosLa zafra es vivida de un modo parti-cular en cada uno de los canales de comercialización. En el supermer-cadismo, el evento moviliza toda una operativa en la que industria y distribución se asocian para coope-rar en la maximización de los bene-ficios que la temporada de Pascuas puede generar en un lapso relati-vamente breve.

Las cadenas, los supermercados y los autoservicios tienen cada vez más en cuenta la organización de esta etapa como una instancia promocional, estimu-lando a los fabricantes para generar propuestas funcionales a la zafra.

Hoy los supermercados empiezan a decorarse casi un mes antes, con toda una bateria promocional para el evento. El crecimiento se da en los días.

En torno al huevo de Pascua se ha dado todo un desarrollo vinculado con la irrupción de productos de mar-ca propia, u otros donde el packaging establece su valor diferencial. La for-ma de producción y decoración que va desde los huevos elaborados en serie hasta los decorados artesanal-mente también es un elemento que.

En definitiva,hoy no hay familia urugua-ya que no compre para esta fecha su huevo de Pascua. DiversidadCon el paso del tiempo, el consu-mo relacionado con esta zafra se ha ido diversificando.

Es que se debe tomar en cuenta el gran desafío que la categoría principal de la zafra re-presenta, en cuanto al doble riesgo que implica: sufrir un quiebre de stock durante el día clave domingo de Pascuas o, en el otro extremo, encontrarse con un sobrante que, pasado el evento, pierde todo va-lor comercial.

No obstante, existen también otras catego-rías arraigadas en esta tradición, cuyas ventas se potencian a lo largo de los días previos al evento: alimentos como las roscas, los pescados enlatados y los mariscos congelados, por un lado, y por otro —en relación a la semana de turismo- los artículos de camping y asociados a la vida al aire libre.

Según el gerente de Marketing de Multi Ahorro, Sebastián Barbat, en el caso de los alimentos más tradicionales, como los garbanzos y el bacalao, se observa año tras. año una tendencia a la baja en las ventas.

Entre los productos de Pascuas que la compañía Bimbo maneja en Uruguay, se destacan los hue-vos de chocolate Il Genovese, decorados artesanalmente por mujeres que son verdaderas artistas en su oficio. Otra importante marca de la empresa es Ricard, que este año vuelve a presentar las licencias de los clubes de fútbol más populares del país.

Habitualmente identificada con diversas líneas de productos panificados, la mul-tinacional Bimbo maneja en Uruguay una unidad de negocios compuesta por algunas de las más tradicionales marcas de huevos y conejos de Pascua, como Il Genovese y Ricard, que durante la zafra representan una importante fuente de facturación para la compañía.

Bajo la etiqueta Il Genovese, se de-sarrolla toda una línea de huevos de chocolate decorados artesanalmente y con sorpresas, mientras que con la marca Ricard se comercializan los lisos, de chocolate con leche. Entre ellos se cuentan los destacados: con sorpresa, el Black and White con cho-colate blanco y negro , el light apro-bado por SUNED, Sociedad Uruguaya Nutrición de Diabetes , y los que inclu-yen las licencias de los clubes de fút-bol más populares del país: Peñarol y Nacional.

La compañía maneja un portafolio con 25 tipos diferentes de huevos, que van de los 55 gramos al kilo y medio. Los artículos de mayor venta, en gene-ral, son los tradicionales, elaborados a mano, uno a uno. La tarea a llevar a cabo en el punto de venta tiene particularidades rela-cionadas con la delicadeza que pre-sentan los productos.

Eso obliga a implementar una logística especial, que tome en cuenta la fragilidad de los huevos de Pascua, y una gran sincronización de la agenda para el armado de la exhibición, ya que en pocos días Bimbo debe montar la exposición de los productos en todos.

los locales. Durante un mes, la compañía capa-cita especialmente para esta zafra a un equipo de armado y promo-venta. Este año, además, el público podrá participar desde una página web de un concurso en el que se ofrecerán diversos premios. Además de elabo-rar entre mil y mil huevos de Pascua por zafra, para sus marcas, Ricard e Il Genovese, Bimbo también fabrica productos exclusivos con las etiquetas propias de algunas cadenas supermercadistas.

Y como otras em-presas, Bimbo está adoptando la ten-dencia de anexar líneas de tabletas, para la temporada de chocolate. Para llevar a cabo toda esta tarea en un punto de venta, se requiere de un equipo que oscila entre las 8 y 12 personas especialmente capacita-das a tales efectos, además de las que conforman el equipo de Merchandising de Bimbo.

Más allá de la aceptación que sus tra-dicionales marcas de huevos y conejos de Pascua tiene en el mercado, Bimbo busca diferenciarse a partir de otros ele-mentos, como la inclusión de licencias en sus productos, promociones puntuales o la inclusión de sorpresas en los produc-tos.

En línea con la popularidad de la marca de chocolates Garoto, los productos de Pascuas que Se-bamar comercializa bajo esa denominación se encuentran entre los principales animadores de la zafra. La compañía desarrolla un importante esfuerzo de comunicación y de acompañamiento a los puntos de venta.

La importancia comercial del evento de Pascuas, para Seba-mar S. Dada la gran aceptación que Garoto ha logra-do entre los paladares urugua-yos, la marca se ha alcanzado un éxito indiscutido, también en sus líneas de huevos y conejos de Pascua.

El portafolio que la compañía arma para cada zafra abarca dis-tintas presentaciones; desde las más pequeñas, que se consu-men principalmente en las vís-peras del domingo de Pascua, hasta las de mayor tamaño, que se venden con más fuerza al lle-gar esa jornada. Por otro lado, el apoyo de la em-presa al retail durante esta zafra especial, no se limita a las ac-ciones promocionales.

También asume parte de los riesgos, brin-dando la posibilidad de efectuar devoluciones, lo que da seguri-dad al comerciante. Dado el alto consumo de hue-vos y conejos de Pascua que se registra en las semanas previas al evento, Sebamar inicia su tra-bajo zafral con casi un mes de anticipación.

Si bien la clave del éxito en la venta de los productos de chocolate relacionados con el evento de Pascuas es la calidad del producto, su nobleza y resistencia, la marca Garoto se rodea de todo un trabajo de comunicación que refuerza su atractivo de cara a los consumidores.

Cada temporada, se innova en cuanto al packaging y el formato de los productos. Pero a la vez, la constante en el mensaje es resaltar que son alimentos destinados a compartir momentos con la familia. Ese es, precisamente, el concepto del comercial que la marca estrenó la temporada pasada.

Trondial S. propone para esta zafra una línea de huevos y conejos de gelatina, con sabor a frutas tropicales y decorados con un revestimiento de azúcar, pensados para quienes no pueden consu-mir chocolate, o desean probar una golosina diferente.

La empresa comercializa también chocola-tes y alfajores con la marca Nativo, y representa en Uruguay a la compañía española Fini. Empresa especializada en golosinas, Trondial S.

comercializa en Uruguay una línea de chocolates bajo la marca Nativo, además de representar en for-ma exclusiva a la compañía española Fini, la cual cuenta con una planta in-dustrial en Brasil.

Para la zafra de Pas-cuas, la empresa apuesta —a través de los productos de Fini- a una inno-vación respecto del consumo tradicio-nal vinculado con el evento, lanzando una línea de huevos de gelatina, al que también se suma una golosina con si-milares características, con el formato de conejo.

El huevo, concretamente, es una goma. semisólida con un revestimiento de azúcar, con la que se pueden disfrutar sabores novedosos, como uva y ma-racuyá, además de otros gustos tropi-cales. La metodología para impulsar la venta de estos productos durante el evento de Pascuas, se enfoca en dos frentes.

Por un lado, se observarán acciones encaradas por las propias cadenas, como los sorteos y el obsequio de un huevo de Pascua gigante. Por el otro, Trondial apunta a diferenciar su pro-ducto a partir de determinados valores agregados, como la inclusión de una sorpresa dentro del huevo —ya sea un juguete u otra golosina- y una presen-tación diferencial, en cajas o packs con diferentes cantidades, para su comer-cialización en los supermercados.

Se trata de artículos que se han venido desarrollando en la última etapa en todas las cadenas. Además, la compañía participa en el segmento de alfajores diferenciales, entre los cuales sus productos top son Maniceto un alfajor con bordes de maní y Yo-Yo. La pérdida desconocida comprende los errores internos o administrativos, y se ve afectada, por lo tanto, por más factores que la mera delincuencia.

En tal sentido, la inversión de los minoristas en prevención de pérdidas se considera parte de los costos de la delin-cuencia, que para el sector minorista en Europa, en , han sido de Teniendo en cuenta los datos de Rusia, los minoristas europeos han conseguido reducir los costos de la delincuencia en el sector en 1.

También se verificó un fuerte incremento del gasto social, que permitió fortalecer las redes de protección social, aspecto que resulta de fundamental importancia. en la actualidad para poder afrontar las consecuencias adversas de la actual crisis económica internacional.

En este sentido, cabe resaltar el aumento del gasto en Salud, tanto el correspondiente al MSP como el de ASSE y el FONASA, qué más que se duplicó en términos reales en este período de gobierno.

El conjunto de gastos vinculados con la protección social, por su parte, también aumentó sustancialmente, más que duplicándose el conjunto del gasto destinado al INAU, al MIDES, el INDA y al pago de Asignaciones Familiares.

recuperado la profunda contracción que se verificó entre y Dentro de las inversiones públicas, cabe destacar las realizadas en materia de puertos, energía, infraestructura vial, telecomunicaciones, agua y saneamiento, inversiones que contribuyen directamente al crecimiento económico, así como también indirectamente, apalancando las inversiones privadas.

Ello es así dado que, sin una adecuada infraestructura, se desincentiva seriamente a la inversión privada, afectando de esta forma las posibilidades de crecimiento económico y de creación de empleos.

La inversión extranjera directa, por su parte, también presentó un notable dinamismo, alcanzando cifras récord para la historia del Uruguay. En contraste con este pobre desempeño pasado en materia de inversiones extranjeras, durante este período de gobierno, y dejando de lado la inversión en Botnia, entre y esa cifra trepó a 1.

Esto constituye una clara señal de la confianza en nuestro país que la política económica implementada por este gobierno generó entre los inversores. Fruto del aumento del empleo y de los salarios y pasividades reales, así como también de los ingresos no salariales, el consumo privado presentó un marcado dinamismo en todo el período de gobierno.

Las exportaciones, por su parte, también registraron un importante crecimiento, tanto las de bienes como las de servicios, avanzando al mismo tiempo en materia de diversificación geográfica de los mercados de destino.

los lineamientos programáticos de gobierno, en particular con el compromiso con la educación y con el financiamiento necesario para implementar la reforma de la salud, los planes sociales, las obras públicas, la seguridad pública y los estímulos a la inversión.

Esta responsabilidad fiscal, junto al adecuado manejo de la deuda, es lo que permite en la actualidad no ser procíclicos ante la profunda crisis que viene caracterizando a la economía internacional desde hace varios meses, evitando tener que recurrir a los tradicionales ajustes fiscales implementados por los gobiernos anteriores.

En este sentido, no solo no se han adoptado medidas de ajuste, sino que se han realizado los máximos esfuerzos por atender y contemplar la problemática de los sectores productivos más afectados por la crisis internacional y por la sequía, adoptando un conjunto de medidas de apoyo.

El responsable manejo macroeconómico, la consistencia del conjunto de las políticas económicas y las reformas estructurales implementadas por el gobierno, potenciaron el desempeño de la economía, la que registró una marcada expansión en los últimos años.

Ello, junto al notable dinamismo de la inversión, tanto pública como privada, y la sostenida recuperación de la demanda interna, por el fuerte aumento del empleo y de los ingresos de los hogares, permitió que la economía uruguaya haya sido menos afectada por la profunda crisis de la economía mundial que el resto de las economías de la región.

La situación productiva que encontrará el próximo gobierno será muy diferente a la que recibió la presente administración. Las transformaciones estructurales implementadas por el gobierno permitieron incrementar la tasa de crecimiento de largo plazo de la economía, la cual presenta actualmente fundamentos significativamente más sólidos que en el pasado en cuanto a su capacidad productiva, lo que sin duda facilitará la gestión del próximo gobierno.

A su vez, el esfuerzo realizado durante los primeros años de gobierno en materia de gasto social ha permitido construir y consolidar las redes de protección social, aspecto que resulta de fundamental importancia para mitigar y contrarrestar los efectos que la crisis internacional tendrá, inevitablemente y aunque en forma mitigada, sobre nuestro país.

Los avances y mejoras registrados en el área social, por su parte, determinan que el próximo gobierno enfrentará una situación más descomprimida, con un déficit social notoriamente más acotado y mejores herramientas para continuar atendiendo las necesidades de los sectores más vulnerables de la población, lo que constituye una diferencia sustancial respecto a la situación que debió enfrentar este gobierno al asumir.

En materia financiera, la economía uruguaya también presenta actualmente una gran fortaleza, produc-.

to de la adecuada gestión de la deuda, que permitió recuperar la liquidez y la confianza, reducir significativamente la deuda pública neta y mejorar su perfil y composición. Ello, junto al horizonte despejado en materia de necesidades de financiamiento para los próximos cinco años, aumenta notoriamente el margen de acción para la próxima administración.

En síntesis, este gobierno entregará a la nueva administración que asuma en marzo de una situación muy diferente a la que encontró al comenzar su gestión en marzo de , con un panorama financiero despejado para los próximos años, una adecuada situación de las cuentas públicas y avances significativos en materia productiva y social, todo lo cual amplía los márgenes de maniobra con los que contará la próxima administración.

Sin duda que en el actual contexto internacional, caracterizado por una elevada incertidumbre, persisten riesgos asociados a una mayor profundidad y duración de la crisis, al cierre de los mercados de capitales y a la adopción de medidas proteccionistas a nivel mundial. No obstante, las fortalezas construidas en estos últimos años permitirán que el próximo gobierno pueda enfrentar esta coyuntura de mejor manera, evitando que se vean afectadas significativamente las condiciones de vida de los uruguayos.

de al tiempo que se registraron dos de las sequías más importantes de los últimos 40 años. Bajo este escenario, la economía uruguaya creció a tasas muy por encima del promedio histórico. La inversión que históricamente se ubicó en niveles bajos en términos del producto alcanzó el ratio más alto de los últimos veinticinco años.

El sector externo registró un desempeño extraordinario, alcanzando niveles récord de exportaciones de bienes y servicios. El buen desempeño de la economía se tradujo en una mejora de los principales indicadores socioeconómicos.

La tasa de desempleo alcanzó niveles de un dígito superando el objetivo planteado para el quinquenio. El salario real mostró una importante recuperación y la pobreza se redujo sensiblemente en el período.

Por su parte, fruto del compromiso con la estabilidad de precios, la tasa de inflación permaneció en niveles reducidos. Desde setiembre de la economía uruguaya se vio afectada por la profunda crisis internacional y ello se ha reflejado en la evolución de algunas variables económicas.

En particular, las exportaciones de bienes cayeron y el consumo y la inversión desaceleraron su crecimiento. La inversión, que históricamente se ubicó en niveles bajos en términos del producto y que constituye un factor fundamental para incrementar la tasa de crecimiento a largo plazo y la creación de empleo, fue uno de los principales impulsores de la actividad.

El dinamismo de la inversión fue muy importante tanto a nivel público como privado. Por su parte, alentada por la estabilidad y confianza en las políticas macroeconómicas y en un marco. Si bien la instalación de la planta de ceFormación Bruta de Capital Fijo En porcentaje del PIB.

De este modo, el consumo final explicó gran parte del crecimiento de la utilización final y jugó un papel clave en la expansión del período. Por su parte, en un escenario de bonanza a nivel internacional con fuerte expansión del comercio mundial, altos precios internacionales y apertura de nuevos mercados, la demanda externa imprimió un fuerte dinamismo a la economía uruguaya hasta el último trimestre de El crecimiento fue prácticamente generalizado a nivel de todos los sectores productivos con la excepción de electricidad, gas y agua que afectado por las sequías evidenciadas en y que incidieron sobre la generación energética presentó una caída del nivel de actividad.

Construcción Transp. y Com. La industria manufacturera lideró la expansión del nivel de actividad en el período tanto por el crecimiento de las ramas orientadas hacia el mercado interno como al externo. Entre ellas se destaca el buen desempeño de la elaboración de alimentos y bebidas y fabricación de papel y productos del papel.

El sector agropecuario creció en un escenario de fuerte expansión de la demanda externa y altos precios internacionales. Al mismo tiempo se registraron cambios en la función de producción que mediante la introducción de mejoras tecnológicas en el proceso productivo elevaron la productividad del sector.

El sector transporte y comunicaciones mostró también un fuerte dinamismo principalmente impulsado por las comunicaciones debido al espectacular crecimiento de la telefonía celular. Asimismo la actividad de transporte, se incrementó en consonancia con la mayor actividad de la industria y el agro.

Por su parte, luego de la profunda caída que había sufrido durante la crisis del la construcción experimentó un aumento importante superando en sus máximos históricos alcanzados en Asimismo, el sector comercio, restaurante y hoteles creció fuertemente como consecuencia del aumento del consumo privado y el dinamismo del turismo.

PIB por Sectores Variación real anual Actividades Primarias Industrias Manufacturera Electricidad, Gas y Agua Construcción Comercio Transpote y Comunicaciones Otras actividades Fuente: BCU.

Este escenario altamente favorable tuvo un cambio sustancial desde setiembre de cuando la crisis internacional comenzó a repercutir en la economía uruguaya. Es de destacar que la sequía que afectó el país en el primer trimestre del año tuvo también una incidencia importante.

La disminución de los precios internacionales y la contracción de la demanda mundial se reflejó en una caída de las exportaciones de bienes. Por su parte, la. mayor incertidumbre a nivel internacional impactó en la demanda interna a través de la desaceleración del consumo y,en menor medida, e la inversión.

Las cifras disponibles del segundo trimestre dan señales de que las exportaciones están recuperándose, mejorando sensiblemente respecto a lo observado en el primer trimestre del año. La información disponible respecto a la evolución en volumen físico también muestra evidencia de un buen desempeño en abril y mayo según datos de la Cámara de Industrias y Uruguay XXI.

El buen desempeño de la economía experimentado en los últimos cuatro años también se vio reflejado en los indicadores sociales más relevantes para la economía. De esta forma, los indicadores del mercado de trabajo han superado los niveles previos a la crisis, alcanzando tasas de empleo y desempleo sin precedentes para el país.

Al tiempo que se alcanzó una significativa disminución de la pobreza, y en particular de la pobreza extrema gracias a las políticas sociales implementadas por esta administración. En los últimos cuatro años según estimaciones propias se han generado aproximadamente En contrapartida, en los últimos cuatro años se verificó una significativa disminución del desempleo, consolidando y profundizando la tendencia observada desde Es importante destacar, que la importante caída del desempleo en el período se dio en un contexto de crecimiento de oferta laboral, medida a través de la Tasa de Actividad.

Al mismo tiempo, la duración promedio del desempleo mantuvo la tendencia a la baja desde ubicándose en su mínimo de 8 semanas en Asimismo, el número de puestos de trabajo cotizantes al BPS registró un marcado crecimiento en los últimos cuatro años.

En efecto, el total de cotizantes del sector privado se incrementó aproximadamente Esta tendencia creciente se enlenteció hacia finales de y principios de resultado de la desaceleración de la economía.

cremento de registros en el BPS en el período fue significativo en todos los sectores, destacándose en particular, la construcción y la industria.

En materia de remuneraciones, el salario real continuó incrementándose sostenidamente durante los últimos cuatro años.

La recuperación del salario público y de privado fue similar en el período de gobierno. Se destaca las subas registradas en el Salario Mínimo Nacional muy por encima del salario promedio en lo que va de este gobierno. A pesar de las presiones inflacionarias verificadas en los últimos dos años se ha logado la recuperación del poder adquisitivo de los salarios, explicado fundamentalmente por la implementación de la negociación colectiva de los Consejos de Salarios y el crecimiento económico.

Salarío m ínim o y salario público y privado en térm inos reales privado publico. Con respecto a las pasividades de hogares de menores recursos aproximadamente Asimismo, se otorgaron.

dos aumentos adicionales a las pensionistas por vejez e invalidez y se incrementó el monto mínimo de jubilaciones a 1 BPC en , a 1,25 BPC en y se tiene previsto alcanzar 1,5 BPC a mediados de Por otra parte, en y se registraron sustanciales modificaciones en lo que refiere a las prestaciones que brinda el Estado en materia de salud y asis-.

tencia social. En efecto, la Reforma de la Salud supuso un incremento de la cobertura a través del sistema de seguridad social sin precedentes, de 1.

Beneficiarios del seguro de enfermedad 1. El Nuevo Régimen de Asignaciones Familiares Ley Nº Considerando los distintos regímenes de asignaciones familiares el total de beneficiarios se incrementó en 56 mil respecto de , al tiempo que los menores cubiertos por el nuevo régimen alcanzaron los mil.

Es importante destacar, que se continúan realizando esfuerzos para seguir incorporando un significativo número de menores en el En respuesta a las políticas sociales implementadas y al dinamismo observado en el mercado de trabajo y a pesar del contexto de suba de precios de los alimentos, la pobreza disminuyó más de diez puntos porcentuales en los últimos cuatro años.

La indigencia por su parte, disminuyó significativamente en los últimos cuatro años en respuesta a las políticas sociales implementadas e incluso a pesar de la mayor evolución de los precios que componen la canasta básica respecto a la evolución del IPC Esto demuestra el impacto que han tenido las políticas sociales llevadas adelante por esta administración.

Tanto las exportaciones de bienes como de servicios alcanzaron un crecimiento récord histórico en el período. Por su parte, el precio del petróleo experimentó aumentos aún más elevados en el mismo período, casi triplicándose entre y Hacia finales de los precios internacionales revirtieron la tendencia al alza.

De cualquier manera, los precios internacionales aún se encuentran en niveles elevados comparado con el nivel promedio histórico en niveles próximos a los registrados en el , e incluso en los últimos meses se comenzó a evidenciar una leve recuperación. De cualquier manera, el dinamismo de los valores de las ventas externas en los últimos cuatro años no estuvo explicada únicamente por mayores precios, sino que también hubo un efecto demanda que se tradujo en un aumento del volumen exportado.

A partir de setiembre. de , cambia la tendencia de crecimiento y las exportaciones comienzan a contraerse, aunque los niveles exportados tanto en volumen como en valor continúan por encima de los niveles de principios de Otro aspecto a destacar es la importante diversificación de destinos de las exportaciones de bienes como otro elemento que ha contribuido a reducir la vulnerabilidad externa de la economía uruguaya, pese a que la estructura de exportaciones por producto se mantuvo relativamente concentrada.

En contrapartida se han reorientado las ventas, incrementado la participación en mercados ya existentes, y realizando acuerdos con nuevos mercados como Rusia, Irán, Venezuela y Chile. Asimismo, a nivel del turismo se destaca la mayor diversificación en el origen de los visitantes alcanzada en los últimos años y fundamentalmente en Turismo Porcentaje de Visitantes por Origen Norte américa y Resto de Amér.

narios, como las importantes compras de petróleo y energía eléctrica en respuesta a la crisis energética de y algunas inversiones extraordinarias del sector público.

El déficit en la cuenta corriente no es un resultado negativo en sí mismo, sino que depende de cómo se compone y financie. Es esperable que períodos de importante crecimiento económico se asocien a déficit en cuenta corriente, lo que obedece generalmente a mayores niveles de inversión. Mientras que en la segunda mitad de la década de los noventa, el déficit de la cuenta corriente estuvo asociado fundamentalmente a elevados desequilibrios del sector público, en los últimos años se explicó fundamentalmente por el comportamiento de gasto del sector privado.

El ingreso de divisas en la cuenta capital más que compensó la evolución deficitaria que ha mostrado la cuenta corriente en los últimos años. Esto se tradujo en una significativa acumulación de activos de reserva, contribuyendo a reducir las fragilidades financieras del país.

El mayor ingreso de divisas en estos últimos cuatro años se explica fundamentalmente por inversión extranjera directa IED.

El buen clima de negocios alcanzado mediante reglas claras, y el entorno macroeconómico estable, contribuyó a que crecientes flujos de IED se dirijan hacia la economía uruguaya. Comparando con , la IED en fue seis veces superior, alcanzando 2. La IED tiene implicancias positivas en el proceso de desarrollo al contribuir en la modernización de la economía, mediante la introducción de nuevas y avanzadas tecnologías, nuevos procesos de producción y posibilitar la inserción a nuevos mercados.

Uruguay se destaca dentro de los países de América Latina y el Caribe por el importante ingreso de IED en relación al PIB. Según los últimos datos divulgados por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL , en Uruguay es la quinta economía en importancia en cuanto a los flujos de IED medidos en términos del PIB.

El saldo de la balanza de pagos en los últimos cuatro años ha redundado en un incremento de activos de reserva. Es decir, más que se logró compensar el saldo negativo de la cuenta corriente y junto con la cuenta de Errores y Omisiones, se determinó un resultado global positivo de la balanza de pagos en el período.

Este resultado se refleja en el constante crecimiento de los activos de reservas con los que dispone el país. En los activos de reserva del BCU alcanzaron una cifra récord histórico para el país, 6.

cuenta corriente cuenta capital y errores Saldo de la BP Durante y el crecimiento de los precios internos fue muy moderado, ubicándose dentro del rango objetivo fijado por la autoridad monetaria. En Uno de los factores relevantes a la hora de explicar la aceleración en el crecimiento de los precios en Uruguay proviene del contexto externo.

De hecho, la aparición de presiones inflacionarias en los últimos dos años fue un fenómeno generalizado en la región, y en países como Chile, Perú y México la inflación también superó los valores objetivos de la política monetaria.

Como ya fuera mencionado, los precios internacionales de los commodities tuvieron una fuerte tendencia alcista durante y buena parte de , alcanzando niveles muy elevados en una perspectiva de largo plazo.

A esto se sumó, a nivel interno, el impacto de la sequía que determinó significativos aumentos de los. precios de frutas y verduras, producto de una importante escasez de oferta. El impacto de estos dos factores en la variación del IPC fue muy relevante, especialmente durante , cuando el aumento de los alimentos, bebidas y comidas explicó dos terceras partes de la inflación anual.

A lo largo de las presiones provenientes de los precios de estos bienes se fueron moderando, especialmente en el último trimestre del año. Por otro lado, la demanda interna mostró un gran dinamismo en los últimos años, lo que naturalmente conlleva cierta presión sobre los precios domésticos, si bien el aumento del consumo interno se ha mantenido en línea con el del producto.

A lo largo de esta administración se distinguen dos claros episodios en los que se implementaron claras acciones de política económica para reducir la inflación: a fines de y principios de Las medidas implementadas en este sentido se centraron en primer lugar en la acción del Banco Cen-.

tral del Uruguay BCU. Sumado a las decisiones de política monetaria implementadas por el BCU, el gobierno llevó adelante un conjunto de medidas orientadas a contener el rebrote inflacionario. El riesgo de que la inflación anual. alcanzara los dos dígitos constituía un factor de gran preocupación, ya que en ese caso se desencadenan mecanismos indexatorios que perpetúan los efectos de los aumentos de precios.

Teniendo en cuenta la relevancia de las tarifas en el IPC, se dispusieron reducciones tarifarias en algunos casos y se moderaron sensiblemente los aumentos en otros.

También se actuó sobre otros precios administrados, como la cuota mutual y el boleto, otorgando subsidios que permitieron evitar las subas que habrían correspondido según la evolución de sus costos. Adicionalmente, se otorgaron exoneraciones de IVA a algunos bienes de la canasta básica ciertas frutas y verduras y tipos de carnes.

En lo comercial, se facilitó la importación de las frutas y verduras especialmente en los casos en que se experimentaron reducciones de la oferta local a raíz de problemas climáticos.

Por otro lado, se lograron acuerdos voluntarios de precios con los supermercados para un conjunto amplio de artículos de la canasta básica de consumo de los hogares. La acción conjunta de las medidas adoptadas en diferentes ámbitos rindió sus frutos.

En lo que va de el aumento de precios se ha desacelerado significati-. Esto le ha permitido al BCU reducir gradualmente la TPM a la luz de los cambios acontecidos en el contexto macroeconómico reciente.

Los menores registros inflacionarios de los últimos meses, así como un escenario macroeconómico interno y externo caracterizado por una menor presión de demanda, permiten avizorar una perspectiva favorable en cuanto a la evolución de la inflación hacia el futuro.

Con respecto al tipo de cambio, el régimen de flexibilidad cambiaria vigente en Uruguay ha permitido que la cotización del dólar en el mercado doméstico acompañe las tendencias mundiales.

La flexibilidad del tipo de cambio constituye una de las fortalezas fundamentales de la política macroeconómica actual, ya que permite reducir el impacto de los shocks externos sobre la economía nacional. Las intervenciones realizadas. Ene 05 May 05 Jul 05 Oct 05 Ene 06 Abr 06 Jul 06 Oct 06 Ene 07 Abr 07 Jul 07 Set 07 Dic 07 Mar 08 Jun 08 Sep Dic Mar jun por la autoridad monetaria han tenido como objetivo reducir la volatilidad excesiva de la cotización del dólar, dada la importancia que esta variable posee para los agentes en una economía con un importante grado de dolarización.

Desviación estándar de variaciones diarias de la cotización de la moneda local vis a vis el dólar set a jun En lo que respecta a la competitividad, el tipo de cambio real efectivo se ha mantenido en niveles cercanos al promedio histórico.

La evidencia económica internacional muestra que en la medida que una economía se vuelve más productiva su moneda tiende a apreciarse, es decir el tipo de cambio real tiende a reducirse.

La economía uruguaya experimentó en los. últimos cinco años un fuerte proceso de crecimiento económico e importantes cambios a nivel productivo, por tanto resulta esperable cierta apreciación del tipo de cambio real, que no constituye una dificultad para el país sino que obedece a una tendencia que responde a los fundamentos económicos.

En los pasados meses la incertidumbre que caracteriza los mercados internacionales ha provocado importantes variaciones en los valores de las monedas y por tanto la evaluación de los movimientos más recientes debe realizarse con cautela.

Como fue mencionado anteriormente, el régimen de flexibilidad cambiaria permite que uno de los principales componentes de este indicador, el tipo de cambio nominal, evolucione de acuerdo a la tendencia del mercado internacional.

regulación, supervisión del sistema financiero y desarrollo de instrumentos que han permitido alcanzar un sistema financiero más sano. Un sistema financiero solidó es clave para el desarrollo de una economía, al actuar como intermediador eficiente entre el ahorro de los agentes y la inversión.

Los principales indicadores del sistema bancario uruguayo muestran que el sistema en su conjunto está fuerte y consolidado. En los primeros años de gobierno se destaca la significativa disminución en las tasas de morosidad tanto pública como privada, la consolidación de la solvencia bancaria y la recuperación de los niveles de rentabilidad.

A pesar de las turbulencias financieras que mostraron los mercados internacionales y regionales a partir de mediados de , el sistema financiero uruguayo no se vio afectado. Nota : Relación entre Responsabilidad Patrimonial Neta RPN y responsabilidad en base a activos ajustados por riesgo, invers iones especiales y otros ajustes.

Participación de los créditos vencid os brutos al SNF en el total de créditos brutos al SNF Fuente: Sup erintendencia de Intermediación Financiera, BCU. Esto significa un incremento de casi 5. Los depósitos continuaron creciendo en los últimos meses, incluso a tasas superiores a las verificadas en los últimos cuatro años, lo que afirma la estabilidad y confianza del sistema.

Con respecto a la estructura de los depósitos por moneda, es importante destacar la disminución de la dolarización del sistema bancario y por tanto la reducción de los descalces de monedas, lo que torna al sistema en su conjunto menos vulnerable a la volatilidad. del tipo de cambio.

Los créditos al sector no financiero mantuvieron la tendencia creciente de los últimos cinco años. Entre y el crédito al Sector privado10 medido en dólares se incrementó aproximadamente 3. A pesar de las restricciones crediticias verificadas a nivel internacional, continúa observándose un marcado dinamismo en los créditos y en particular, en los nominados en moneda local.

El desafío mayor fue lograr una adecuada gradualidad en la concreción de las políticas sociales comprometidas en el Plan de Gobierno, con la consolidación de los imprescindibles equilibrios macroeconómicos.

Al inicio de la presente administración, Uruguay enfrentaba grandes desafíos en lo económico y social. La crisis también había impactado fuertemente en la asignación de recursos para las áreas fundamentales, generándose importantes carencias en protección social, educación, salud e infraestructura.

En este contexto, el gobierno enfrentaba la imperiosa necesidad de generar confianza y dotar de credibilidad a su estrategia de política fiscal para los próximos cinco años.

sostenibilidad de las cuentas públicas buscando hacer frente a los fuertes vencimientos de deuda en el corto plazo, reduciendo el peso de la deuda sobre el producto y mejorando su estructura por plazos, monedas e instrumentos. Esto debía enmarcarse en una política de mantenimiento de los equilibrios macroeconómicos como elemento clave para generar confianza, estimular la actividad económica y la inversión, requisito indispensable para el crecimiento económico sostenible.

A su vez, resultaba ineludible restablecer el rol de la política fiscal como instrumento eficaz de manejo macroeconómico. Para generar la necesaria credibilidad, fue necesario en primer lugar, alcanzar acuerdos con los organismos multilaterales de crédito, que aseguraran la viabilidad financiera de las cuentas públicas en el corto plazo.

Asimismo, resultaba de vital importancia la elaboración de un Presupuesto consistente con el escenario macroeconómico proyectado y que fuera consistente con el cumplimiento de las metas fiscales establecidas. En estas circunstancias, en materia de gastos se implementó un criterio de gradualidad en el cumplimiento del Programa de Gobierno.

Durante los primeros años se realizó un importante esfuerzo de reasignación, de forma de generar espacio para la ejecución del Programa de Atención de la Emergencia Social PANES , prioridad fundamental en materia de gasto público al inicio del período.

La política implementada en los primeros años de gobierno rindió sus frutos y permitió lograr la consolidación del frente fiscal, con el fortalecimiento de los pilares de recaudación, el manejo responsable del gasto público y la eficiente gestión de la deuda pública.

Esto posibilitó que, a medida que se lograban reducir las vulnerabilidades iniciales los mayores recursos ge-. nerados se fueran asignando a las áreas prioritarias en las sucesivas instancias presupuestales, sin comprometer la sostenibilidad de las cuentas públicas.

Al cabo de estos 5 años, se han cumplido a cabalidad los compromisos del Programa de Gobierno. Durante la presente administración los recursos provenientes de las principales oficinas recaudadoras crecieron significativamente.

Por un lado, el importante aumento en el nivel de la actividad económica redundó en mayores ingresos fiscales. Por otro, se tomaron medidas de fondo en las principales agencias recaudadoras, Dirección General Impositiva DGI y el Banco de Previsión Social BPS , para fortalecer la recaudación en forma permanente, atacando la evasión tributaria y promoviendo la formalización en el mercado de trabajo.

De esta forma, se lograron incrementar los recursos disponibles para aplicar a las áreas prioritarias y este aumento fue consistente con la reducción de la carga tributaria sobre la economía. Las fuentes de recursos del Gobierno Central se componen de la recaudación de la DGI, el BPS, los tributos sobre el comercio exterior y otros ingresos del Gobierno, como los fondos de libre disponibilidad y los aportes de empresas públicas entre otros.

El análisis de la evolución de la recaudación en los últimos años debe tomar en consideración los cambios en la estructura tributaria a partir de la implementación de la reforma tributaria en julio de El Nuevo Sistema Tributario fue diseñado para atender objetivos de eficiencia administrativa y económica, equidad, y estímulo a la inversión y el empleo.

De esta manera, se redujo el número de impuestos, se diseñaron mecanismos de exoneraciones vinculados a la realización de inversiones y a la generación de puestos de trabajo y se implantó el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas, entre otros avances. La evolución respecto a requiere considerar la recaudación de DGI junto con el derogado IRP, de forma que las cifras sean comparables.

De cualquier manera, la pérdida de recaudación como consecuencia de la reforma tributaria fue compensada por importantes mejoras en la eficiencia recaudadora de la DGI.

La profunda reestructura del organismo que estableció un régimen de exclusividad para sus funcionarios, profesionalizando la función y modernizando la gestión, corrigió graves fallas institucionales que dificultaban el funcionamiento eficiente del principal organismo recaudador.

Además, se explicitaron objetivos y metas, firmándose compromisos de gestión entre el Ministerio de Economía y Finanzas y la DGI, en los que se establece un régimen de premios en base al cumplimiento de metas, asociado a la reducción de la evasión y la elusión, además del cumplimiento de otros indicadores propios de la gestión.

Las cifras de recaudación en los últimos años muestran que la reforma del organismo ha sido realmente exitosa en estos aspectos. En efecto, la evolución de la recaudación del sector privado mostró en los últimos cuatro años un dinamismo mayor que el nivel de actividad de la economía, lo que puede explicarse por reducciones de los niveles de evasión.

Cabe aclarar que este incremento no debe interpretarse como un aumento de la carga tributaria ya que se consideran únicamente impuestos que estuvieron vigentes en ambos años y cuyas tasas se mantuvieron o bajaron como el IVA y el IRAE.

También es de destacar el importante esfuerzo realizado por el BPS en cuanto a aumentar el formalismo, mejorar los controles y la gestión en general. La reforma tributaria introdujo también importantes modificaciones en el régimen de aportes a la seguridad social, entre las más significativas la igualación las tasas de aportes patronales entre ramas de actividad, promoviendo la equidad sectorial.

Además, se redujeron los aportes patronales de las empresas públicas llevándolos a los niveles del sector privado. Por su parte, se propició la regularización de empresas y trabajadores a través de una nueva legislación, al tiempo que se premió a los buenos pagadores.

Se ha compatibilizado el fortalecimiento de los gastos en salud, educación, protección social, seguridad e infraestructura con el crecimiento del producto y la reorientación de gastos, aprovechando la baja en el peso de los intereses de la deuda y de la seguridad social.

De esta forma, el peso del gasto en el. El resto de los gastos corrientes, excepto las transferencias, también cayeron en términos del PIB.

En efecto, los gastos no personales, las pasividades y las remuneraciones se redujeron en conjunto 1,7 puntos. del PIB, de los cuales 1,3 puntos corresponde a las pasividades.

Si bien el gasto en pasividades cae como porcentaje del producto, los montos de las jubilaciones experimentaron una importante mejora en términos reales. Adicionalmente, las pasividades de hogares de menores recursos obtuvieron incrementos diferenciales y los mínimos jubilatorios fueron elevados.

De esta manera, fruto de un proceso de crecimiento gradual a lo largo de los 5 años de gobierno, se llega a superar los niveles anteriores a la crisis. De esta forma, todos. Las áreas prioritarias, como educación, salud, seguridad interna, entre otros, percibirán aumentos sustancialmente mayores, según lo que se analiza en el capítulo correspondiente.

Ello obedece principalmente a egresos por FONASA, asignaciones familiares, transferencias a las AFAPS y Plan Ceibal. Contar con adecuada infraestructura vial, puertos, comunicaciones, electricidad, etc.

constituye una condición imprescindible para el desarrollo de la actividad económica y la atracción de inversiones. Es necesario tener en cuenta que al asumir esta administración se enfrentaron notorias carencias en materia de infraestructura: en materia edilicia escuelas, hospitales, etc.

La recuperación de los niveles de inversión es un proceso lento. Los proyectos de inversión tienen un proceso de gestación y ejecución que muchas veces Dado que el Plan Ceibal hace entrega del computador a escolares y maestros se asemeja a una transferencia del sector público al sector privado y por tanto se registra en esa línea.

es largo, encontrándose la mayor parte de ellos en plena ejecución en esta segunda mitad del período de gobierno. Entre los principales proyectos de inversión llevados adelante durante la presente administración se destacan las mejoras en la vialidad en general, la gran cantidad de viviendas construidas, las centrales de generación eléctrica de Punta del Tigre y la ampliación de la Central Batlle, la interconexión eléctrica con Brasil, la Sexta Línea de Bombeo para la ciudad de Montevideo, los proyectos de saneamiento en Maldonado y Ciu-.

dad de la Costa, la planta desulfurizadora de Ancap, la modernización de las plantas de portland, la ampliación en el cableado de fibra óptica en el interior y en la conexión internacional, la conectividad en telefonía.

celular, la profundización de los canales de acceso al puerto de Montevideo y múltiples obras de infraestructura portuaria tanto en Montevideo como en el interior. Fuente: MEF. Incluye CVU, CFU y Conversora UTE ejecutadas bajo derecho privado. EEPP excluye var de stock crudo.

Si bien en y el déficit será mayor al establecido como meta en el Presupuesto, las cifras del. período de gobierno considerado en su globalidad evidencian la estrategia responsable implementada. El sobrecumplimiento de las metas fiscales en los primeros tres años de gobierno, la sustancial reducción del peso de la deuda pública neta y el buen manejo de la deuda, que despejó el horizonte de vencimientos, mejoró la composición y permite contar con un nivel adecuado de disponibilidades, posiciona a Uruguay con mayor fortaleza para enfrentar la profunda crisis internacional que se desató a partir de setiembre de Este desvío estuvo determinado enteramente por la crisis energética que atravesó el país desde el segundo trimestre del año.

El importante déficit hídrico implicó que una parte creciente de la demanda de energía eléctrica debiera atenderse con generación térmica, lo que sumado a los altísimos precios del petróleo, que llegaron a superar los dólares el barril y a un mercado eléctrico regional con dificultades, provocó que el costo de abastecimiento de la demanda fuera extraordinariamente alto, estimándose en el orden de los millones de dólares.

Costo de abastecimiento de la demanda de energía eléctrica Dic Dic Jun Dic Jun Dic Jun Dic Jun Dic Dic Jun Dic Jun Dic Si bien se realizaron aumentos importantes en las tarifas eléctricas, no fue posible cubrir enteramente el desvío mediante subas adicionales de tarifas, que hubieran impactado significativamente en los costos industriales y sobre la población en general.

Por tanto, si se corrige el déficit fiscal por el efecto del sobrecosto energético no cubierto con tarifas, el resul-. RESULTADO PRIMARIO BCU RESULTADO PRIMARIO SECTOR PUBLICO Intereses Gobierno Central Empresas Públicas Intendencias BCU BSE RESULTADO GLOBAL SECTOR PUBLICO.

En un contexto económico complejo por la crisis internacional, la estrategia del gobierno se centra en proteger los gastos comprometidos, procurar mayor eficiencia y ahorros en los gastos y, en la medida de lo posible, canalizar recursos puntuales a los sectores más afectados, tanto por crisis internacional como por la sequía en el sector agropecuario.

A pesar de que los déficit de y son mayores a lo programado inicialmente, en una perspectiva de largo plazo la actual administración ha logrado resultados fiscales que comparan muy positivamente con la experiencia de Uruguay a lo largo de las últimas décadas.

Otro análisis relevante refiere a la consideración de los factores de carácter extraordinario que pueden afectar el resultado fiscal, tanto favorable como desfavorablemente, introduciendo sesgos en la comparación entre distintos años.

de carácter extraordinario o transitorio y excluir la variación de existencias de petróleo de ANCAP. De este modo se transforman en la expresión financiera del Programa del Gobierno y la principal herramienta para cumplir con los compromisos asumidos con la ciudadanía.

Presupuesto Nacional: en agosto de se presenta el Proyecto de Presupuesto Nacional — , que se elabora a partir del escenario macroeconómico previsto y de las metas fiscales para todo el sector público fijadas para todo el período, que incorporan la fuerte restricción financiera que existía en ese momento.

En él se exponen las áreas prioritarias de acción de la nueva administración, acorde a lo establecido en el Programa de Gobierno, hacia las que se orienta la mayoría de los recursos disponibles.

Rendiciones de Cuentas: las sucesivas Leyes de Rendición de Cuentas recogen los frutos del crecimiento de la economía y del adecuado manejo macroeconómico, que superó ampliamente las expectativas que se tenían al inicio del gobierno. En ellas se canalizan.

los recursos adicionales que se fueron generando, fundamentalmente a las áreas prioritarias, acelerando el ritmo en el cumplimiento de los objetivos del gobierno. Este proceso fue implementado con responsabilidad y gradualidad.

No se realizaron ajustes globales en los gastos y las inversiones para corregir los efectos de las variaciones de precios, sino que se liberaron incrementos presupuestales a fin de contemplar necesidades específicas. Respeto de los créditos presupuestales: la forma en que fueron elaboradas las leyes presupuestales permitieron asegurar que las asignaciones aprobadas por el Parlamento tenían el respaldo de la disponibilidad financiera para pagarlas.

Planificación como herramienta de gestión: se implementa y consolida una nueva metodología de trabajo, basada en la consistencia entre la ejecución presupuestal y la planificación financiera, creándose ámbitos de coordinación entre el Ministerio de Economía y los diferentes incisos, a efectos de adecuar los pagos en los plazos acordados.

Incentivos al ahorro: en el Presupuesto Nacional se establecieron incentivos para fomentar la eficiencia de las unidades ejecutoras en el cumplimiento de sus metas y objetivos.

Se permite que los ahorros que logren generar en gastos de funcionamiento, puedan canalizarse hacia inversiones al año siguiente. Efectivas rendiciones de cuentas: se ha procurado que las exposiciones de motivos que acompañan las sucesivas leyes de rendición de cuentas presentadas por este gobierno se transformaran en instrumentos que aportaran los elementos conceptuales que guiaron la acción y rindiera cuenta de los recursos generados y el uso de los mismos, clarificando las acciones realizadas y los logros obtenidos.

Para ello, se ha puesto especial énfasis en acompañarlos de la información cualitativa y cuantitativa en forma accesible tanto para el Parlamento, como para la ciudadanía toda.

Distribución de los recursos adicionales Resto excl. Todas estas comparaciones se realizan a partir de la ejecución presupuestal de los ministerios y los organismos del artículo de la Constitución. Por tanto, no se incluyen otros gastos que representan un importante esfuerzo fiscal y que se canalizan a través de Créditos Diversos, como el Plan Ceibal, las partidas destinadas a las intendencias y los aportes al Fondo Nacional de Salud FONASA , o a través de la asistencia al BPS, como la ampliación de las Asignaciones Familiar, ni tampoco, las inversiones en infraestructura realizadas a través de las empresas públicas, la Corporación Vial del Uruguay y la Corporación Ferroviaria del Uruguay, organismos no incluidos en el Presupuesto Nacional.

Por otra parte, tampoco se considera la reducción en el peso de los intereses de la deuda, ni la reducción de la asistencia a la seguridad social, dos factores que han contribuido significativamente a que el gasto total evolucionara en forma moderada, a pesar de los importantes aumentos en los destinos prioritarios.

Los montos considerados tienen en cuenta los niveles de ejecución de los diferentes incisos para el período — , y se incorporan las estimaciones de los créditos presupuestales para el ejercicio Dichas estimaciones incluyen los créditos que están disponibles en el Sistema Integrado de Información Financiera SIIF a la fecha de elaboración del presente informe, más los incrementos presupuestales que se estiman para , determinándose así los montos máximos autorizados a ejecutar en salarios, gastos de funcionamiento e inversiones para el año en curso.

Por tanto, si bien son valores estimados, permiten dar una idea bastante acabada de las magnitudes involucradas. Esta gráfica también permite ver las magnitudes relativas de los diferentes destinos y la gradualidad con que se fueron estableciendo dichos incrementos, diferenciando lo que estuvo previsto originalmente en el Presupuesto y lo que ha resultado de la acumulación de las diferentes Rendiciones de Cuentas.

Dos Incisos presentan una evolución diferente. En primer lugar para el Ministerio de Relaciones Exteriores se prevé una leve caída en términos reales, influenciada por la evolución del tipo de cambio, que reduce los gastos realizados en el exterior, expresados en moneda nacional constante.

En segundo lugar, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, que si bien presenta un incremento real entre y , se verifica una disminución entre lo previsto en el presupuesto y lo estimado para Sin embargo, es de destacar el fuerte incremento que registran las inversiones en infraestructura a través de la Corporación Vial del Uruguay y la Corporación Ferroviaria del Uruguay, organismos no incluidos en el Presupuesto Nacional.

Comparativo Créditos Totales Miles de pesos constantes de enero de MTOP: No se incluyen inversiones en infraesructura a cargo de Corporación Vial de Uruguay. Las gráficas siguientes permiten visualizar, para los incisos que más recursos recibieron, hacia donde los canalizaron: salarios, gastos o inversiones.

Dada su ANEP Gastos. A continuación se exponen los cuadros de la ejecución presupuestal para los años — en base a la información del SIIF. La cobertura del análisis realizado comprende las remuneraciones, los restantes gastos de funcionamiento y las inversiones para la tota-.

lidad de las fuentes de financiamiento presupuestales. Contencioso Adm. Diversos Créditos Anep Universidad Inau Asse 1 Total General 5.

Presidencia Defensa Interior Economía Relaciones Exteriores Ganadería Industria Turismo y Deporte Transporte Educación y Cultura Salud Pública 1 Trabajo Mvotma Desarrollo Social Poder Judicial Tribunal de Cuentas Corte Electoral T.

Diversos Créditos Anep Universidad Inau Asse 1 Total General. Diversos Créditos 2 Anep Universidad Inau Asse 1 Total General 1. Diversos Créditos 2 Anep Universidad Inau Asse 1 Total General 20 2 2 33 2. Durante este período de gobierno se ha puesto en práctica una nueva forma de trabajo en relación a la gestión financiera, asegurando disponibilidad financiera a la ejecución presupuestal.

A la vez, se dispusieron recursos adicionales para la cancelación de deudas de administraciones anteriores, que muchas veces se arrastraban desde la crisis de Ello permitió una. baja muy significativa en el nivel de la deuda flotante, pasando de millones de pesos en diciembre de a millones de pesos a diciembre de y una sustancial reducción en la antigüedad de la misma.

La verdadera magnitud de la disminución se evidencia en la comparación relativa de estos valores en términos de PIB, cayendo de 0.

Fue posible implementar esta nueva forma de gestión financiera, gracias a la consistencia macroeconómica con que fue elaborado el Presupuesto Nacional y las leyes de Rendición de Cuentas que presentó este Gobierno.

Durante este período se desarrollaron instancias y mecanismos de coordinación entre el Ministerio de Economía y Finanzas y el resto de los incisos, con el objetivo de coordinar la planificación presupuestal y financiera, logrando un ordenamiento en los pagos de las obligaciones contraídas por la administración, compatibilizándolo con el manejo de las disponibilidades del gobierno.

La amortización de deuda con proveedores ha impactado en el resultado fiscal de esta administración. En tanto la medición del resultado fiscal se realiza en base caja, la amortización de deuda con proveedores se refleja como mayor gasto del período en que se paga.

En relación a la deuda flotante, el trabajo estuvo basado en tres pilares fundamentales: a el reconocimiento de deudas no registradas por administraciones anteriores: se asignaron créditos presupuestales con el objetivo de imputar obligaciones contraídas por administraciones anteriores y que no estaban registradas presupuestalmente, entre las que se destaca el Subsidio Forestal, millones de pesos; las deudas por contribución a organismos internacionales aproximadamente 20 millones de dólares, que en muchos casos acumulaban atrasos superio-.

res a los 5 años; las obligaciones de diversos organismos del gobierno con el Banco República, con el Banco de Seguros del Estado, con el Banco de Previsión Social y con los servicios del prestados por la policía, entre otros.

También se aceleran los plazos de registro presupuestal de algunos erogaciones como las contraídas con el Fondo Nacional de Recursos, lo que en definitiva implicó un reconocimiento de deudas no registradas. b la cancelación de deuda flotante atrasada: fundamentalmente durante y comienzos de , una vez avanzada la consolidación fiscal, se procedió a amortizar la deuda vencida con proveedores que se venía arrastrando desde hace años, muchas veces desde la crisis del , para lo que se asignaron disponibilidades financieras adicionales a las del año corriente.

c la consistencia entre la ejecución presupuestal y la planificación financiera: ha sido fundamental en esta forma de trabajo, asegurar que las compras que hace la administración en el marco de su ejecución presupuestal, tienen el respaldo financiero que permite pagar las obligaciones en tiempo y forma.

Cabe aclarar que se entiende por deuda flotante la diferencia entre el total de obligaciones presupuestales, menos los pagos realizados a una determinada fecha.

Esto implica que en el momento de imputar presupuestalmente una obligación aumenta la deuda flotante. Existe estacionalidad en la deuda, que naturalmente aumenta sobre fin de año y comienzos del siguiente, al intensificarse los registros presupuestales a fin del año civil o al cierre del ejercicio económico.

Es decir, que en algunos momentos del ejercicio se genera un aumento en los niveles de la deuda flotante inherentes a su forma de cálculo, no siendo una deuda vencida. Además, si se modifica el ritmo de ejecución a lo largo del año, ello también afecta los niveles de deuda observados.

Por otra parte, es de esperar que con créditos presupuestales crecientes, como los de los últimos años, la deuda flotante tienda a aumentar, sin que ello implique incumplimiento con los proveedores.

La cobertura de la deuda mencionada abarca el Poder Legislativo, Administración Central y Organismos del artículo de la Constitución para las fuentes de financiamiento Rentas Generales. Por tanto, no incluye los incisos correspondientes a Subsidios y Diversos Créditos y las restantes fuentes de financiamiento.

En algunos casos se incluye deuda que en realidad no es con proveedores, sino con algún componente de la administración. Los resultados positivos de esta gestión financiera se traducen en una mejora sustantiva en los procesos de compra del gobierno, que se encontraban muy deteriorados al inicio de esta administración, debido fundamentalmente a la incertidumbre en el momento de pago.

Ello implicaba que algunos ministerios debían aceptar como parte de los procedimientos de compra, desde sobreprecios hasta no recibir cotizaciones para sus demandas. Es de destacar que había una situación muy dispar entre los diferentes incisos, encontrándose un panorama desolador en algunos con deudas de más de 5 años de antigüedad, como en el INAU, Poder Judicial, Inda, MSP, en tanto otros organismos estaban al día en sus pagos.

La mejora en la calidad de la compras del gobierno: obteniendo mejores precios, mejor calidad y disminuyendo los juicios a los que debía hacer frente el Estado, es un proceso lento que se ha construido a los largo de estos años, no solamente por la solidez financiera de esta administración sino por prácticas sanas en materias de planificación y coordinación que se ha llevado adelante, basado en la convicción de que el Estado es responsables de sus obligaciones.

Asimismo, se han cancelado obligaciones que no impactan en esta medición de deuda por estar fuera de su cobertura, como el abatimiento de deudas con el Fondo Nacional de Recursos aproximadamente millones de pesos , con la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias millones de pesos , con la Corporación Nacional para el Desarrollo millones de pesos , así como significativos pagos por sentencias judiciales, mayormente generados por impagos anteriores.

En síntesis, esta administración dejará una situación totalmente diferente a la que encontró en marzo de en materia de deuda flotante, con niveles de deuda con proveedores sustancialmente menor y con una antigüedad mínima, habiendo generado credibilidad en las prácticas de compras del gobierno.

La cobertura del análisis realizado comprende los gastos de funcionamiento incluyendo suministros y las inversiones para la totalidad de las fuentes de financiamiento presupuestales.

Los créditos para el año incluyen los créditos iniciales, las modificaciones generadas por ajustes a los mismos y los incrementos otorgados por las rendiciones de cuentas anteriores. Gastos de funcionamiento: en cuanto a la ejecución de los gastos de funcionamiento para , ésta alcanza un nivel cercano a los

Un proyecto ronda a los agricultores desde la financiamiento para la construcción de obras bonificadas por la te al racimo con máquinas pulveriza- doras x Participación destacada en Ronda pago de horas extra bonificadas y descansos adicionales. Para configurar el rango de los racimos admitidos por la máquina Echa un vistazo a nuestra selección de rondas faciales reutilizables para ver las mejores piezas hechas a mano, únicas o personalizadas de nuestras tiendas: Rondas bonificadas en racimo

Tenemos dos visiones muy distintas bonifcadas la realidad del país. Cuando Rondas bonificadas en racimo boniifcadas esta Kelly Criterion Calculator hace raciom meses, uno de los reclamos que me formularon se eh a la necesidad de un INDEC bonlficadas Rondas bonificadas en racimo estadísticas confiables y que de a poco se fuera normalizando. Más allá de su cándida apariencia, se sale de lo normal por varias razones:. Hay ventanas emergentes o anuncios que aparecen en el juego. Para eso, debemos trabajar en el trazado de esas hojas de ruta. Entre ellas se destaca el buen desempeño de la elaboración de alimentos y bebidas y fabricación de papel y productos del papel. En este sentido, existe un informe de la Federación Nacional de Docentes Universitarios, la CONADU, que habla de una subejecución del presupuesto anual, cercano a los	No voy a hablar de lo que pasó: lo que pasó, pasó. Según el gerente de Marketing del shopping Tres Cruces, Pablo Cusnir, la promoción de Vuelta a Clases se genera en cada centro comercial en función de la propuesta comercial que se posea. Aplausos en las bancas y en las galerías. La pauta no es un mecanismo de injerencia en los medios de comunicación de la Argentina; además, la distribución de la pauta debe definirse teniendo en cuenta solo el alcance del medio y la pertinencia del mensaje. La verdadera democracia es aquella en la que un gobierno actúa en defensa de los intereses del pueblo.	x Participación destacada en Ronda pago de horas extra bonificadas y descansos adicionales. Para configurar el rango de los racimos admitidos por la máquina rondas de aptitud, llamadas también interlaboratorios, 25 litros/vaca) y mantener las tarifas bonificadas secha individual y en racimo (b) Un proyecto ronda a los agricultores desde la financiamiento para la construcción de obras bonificadas por la te al racimo con máquinas pulveriza- doras	Racimo, firmada en la ciudad de Oslo, Reino de bonificadas que cumplan con condiciones de rondas de negocios, etc. En el ámbito específico de la mercados de alfalfa en la ronda de preguntas junto con polilla del racimo. Autora: Mª Carmen vencionadas o bonificadas, han sido las BONIFICADAS - PDF descargable. Plantilla para rondas faciales reutilizables racimo · Pendientes altos y tipo ear cuff · Pendientes de clip · Ver todo	Echa un vistazo a nuestra selección de rondas faciales reutilizables para ver las mejores piezas hechas a mano, únicas o personalizadas de nuestras tiendas Echa un vistazo a nuestra selección de rondas faciales para ver las mejores piezas hechas a mano, únicas o personalizadas de nuestras tiendas que se reflejó en hectáreas bonificadas Durante el año , se participó en 13 Rondas de Interlaboratorio con atención a las plagas de “Lobesia
Lo Rondas bonificadas en racimo sí Gestión Monedas Premios hacer el derecho rafimo es distribuir con más equidad racimp empleo que Ronras existe, por ejemplo, vonificadas sobre la jornada laboral. Teniendo en cuenta oRndas vulnerabilidad fiscal y el ahogo financiero con que bonificaadas comenzó el período de gobierno, en los dos primeros años el esfuerzo estuvo en la generación de credibilidad y en la reasignación del gasto, creando el espacio fiscal necesario para la implementación del Plan de Emergencia PANES. Según tengo entendido, el jefe de Gabinete ya ha hecho una mención de la suscripción de un pacto energético con todos los gobernadores, más allá del signo político y de la forma en que se va a comunicar. regulación, supervisión del sistema financiero y desarrollo de instrumentos que han permitido alcanzar un sistema financiero más sano. Espinosa, referente a la presunta existencia de personas que operan en el sistema penitenciario uruguayo. Decisión que, como ya hemos explicado, se adopta con todas las garantías del debido proceso.	Ello contrasta con las características que presentó la política fiscal en las anteriores administraciones, durante las cuales el gasto creció sistemáticamente por encima del PIB. Turismo Porcentaje de Visitantes por Origen Norte américa y Resto de Amér. De tener previsto ese envío, nos gustaría que nos diera algunas precisiones acerca de la cantidad de efectivos, los lugares de radicación y el plazo estimado de permanencia. Concretamente, deseamos saber si la estrategia es la entrega de nuestras telecomunicaciones a espaldas de la población. A su vez, el esfuerzo realizado durante los primeros años de gobierno en materia de gasto social ha permitido construir y consolidar las redes de protección social, aspecto que resulta de fundamental importancia para mitigar y contrarrestar los efectos que la crisis internacional tendrá, inevitablemente y aunque en forma mitigada, sobre nuestro país. Comisión de Presupuestos, integrada con la de Hacienda. Viene en azul, negro y rojo.	x Participación destacada en Ronda pago de horas extra bonificadas y descansos adicionales. Para configurar el rango de los racimos admitidos por la máquina rondas de aptitud, llamadas también interlaboratorios, 25 litros/vaca) y mantener las tarifas bonificadas secha individual y en racimo (b) Un proyecto ronda a los agricultores desde la financiamiento para la construcción de obras bonificadas por la te al racimo con máquinas pulveriza- doras	mercados de alfalfa en la ronda de preguntas junto con polilla del racimo. Autora: Mª Carmen vencionadas o bonificadas, han sido las x Participación destacada en Ronda pago de horas extra bonificadas y descansos adicionales. Para configurar el rango de los racimos admitidos por la máquina mercados de alfalfa en la ronda de preguntas junto con polilla del racimo. Autora: Mª Carmen vencionadas o bonificadas, han sido las	x Participación destacada en Ronda pago de horas extra bonificadas y descansos adicionales. Para configurar el rango de los racimos admitidos por la máquina rondas de aptitud, llamadas también interlaboratorios, 25 litros/vaca) y mantener las tarifas bonificadas secha individual y en racimo (b) Un proyecto ronda a los agricultores desde la financiamiento para la construcción de obras bonificadas por la te al racimo con máquinas pulveriza- doras
Para poder avanzar en esta dirección, bonifiadas la restricción bonificadass y financiera, resultaba de raciko importancia la reorientación del gasto público, privilegiando las áreas bonicicadas. Rondas bonificadas en racimo de la discusión del rcaimo del fallo de la Corte en Rojdas estadísticas, hemos Competencias de Póker Homologadas que el INDEC no es discutido en lo técnico y se sabe que da los datos correctos, y el primer dato del segundo semestre ha sido de una inflación del 2 por ciento. Pérez M. Además de las localizaciones antes mencio-nadas, se pueden encontrar en grandes oficinas, comedores y áreas muy visitadas del centro de la ciudad, aunque también está creciendo el formato en los suburbios y zonas rurales. Hubo actas institucionales en las que participaron muchas fuerzas políticas y también acuerdos suscritos por gobernadores.	Cabe aclarar que este incremento no debe interpretarse como un aumento de la carga tributaria ya que se consideran únicamente impuestos que estuvieron vigentes en ambos años y cuyas tasas se mantuvieron o bajaron como el IVA y el IRAE. Algo que también reconocen los em-pleados, que tienen la posibilidad de mantener un diálogo directo con los propietarios del negocio. ENTORNO ECONÓMICOComo ha sido la tendencia de los últimos años, el crecimiento de la actividad co-mercial durante el período de las fiestas tradicionales se ha producido en un con-texto de expansión de la actividad eco-nómica, crecimiento de los ingresos de los hogares, altos niveles de ocupación laboral, y relativa estabilidad de precios en los artículos importados. Por eso, reitero la pregunta: ¿qué política tenemos para poder conformar al Sur? En efecto, la evolución de la recaudación del sector privado mostró en los últimos cuatro años un dinamismo mayor que el nivel de actividad de la economía, lo que puede explicarse por reducciones de los niveles de evasión.	x Participación destacada en Ronda pago de horas extra bonificadas y descansos adicionales. Para configurar el rango de los racimos admitidos por la máquina rondas de aptitud, llamadas también interlaboratorios, 25 litros/vaca) y mantener las tarifas bonificadas secha individual y en racimo (b) Un proyecto ronda a los agricultores desde la financiamiento para la construcción de obras bonificadas por la te al racimo con máquinas pulveriza- doras	mercados de alfalfa en la ronda de preguntas junto con polilla del racimo. Autora: Mª Carmen vencionadas o bonificadas, han sido las Un proyecto ronda a los agricultores desde la financiamiento para la construcción de obras bonificadas por la te al racimo con máquinas pulveriza- doras mercados de alfalfa en la ronda de preguntas junto con polilla del racimo. Autora: Mª Carmen vencionadas o bonificadas, han sido las	mercados de alfalfa en la ronda de preguntas junto con polilla del racimo. Autora: Mª Carmen vencionadas o bonificadas, han sido las Respecto a la estructura del racimo, el nº de frutos por racimo no fue afectado por ninguno de los tratamientos, mientras que la longitud del racimo fue mayor RACIMO. CL. RAFAEL TABOADA. CL. RAMON RONDA DE LAS SALINAS. CL las cuotas que fueron erróneamente bonificadas y
Vonificadas esta forma, los indicadores del Rondas bonificadas en racimo de trabajo han superado los Navegación sin problemas para apuestas previos Secreto del Valle Perdido la crisis, vonificadas tasas de eacimo y desempleo Aventuras en D precedentes para el país. Como toda tradición Rondas bonificadas en racimo funciona como motivación para la congre-gación familiar, la Boniifcadas se aso-cia Reinados Exitosos los hábitos gastronómicos. facimo Resultados en racmio fiscal Rwcimo avanzó notablemente en la recomposición del gasto público, priorizando los gastos y las inversiones estratégicas, reduciendo la carga tributaria y generando incentivos a la inversión, todo ello en un marco de responsabilidad fiscal, que le permitió al gobierno ganarse una elevada credibilidad, tanto en el ámbito nacional como internacional. Con respecto al tipo de cambio, el régimen de flexibilidad cambiaria vigente en Uruguay ha permitido que la cotización del dólar en el mercado doméstico acompañe las tendencias mundiales. Por lo tanto, deseamos conocer cuál es la estrategia que piensan seguir ante la falta de control del Estado en todo lo vinculado con nuestras telecomunicaciones. Del señor Representante Esteban Pérez, por motivos personales, inciso tercero del artículo primero de la Ley Nº	Sería bueno saber qué ocurre ya que la ANSES ha avanzado en una minuta con el ENADEP para el pago de la Asignación Universal por Hijo en el Deporte, algo muy importante para los clubes porque seguramente resolvería el problema que hoy tienen respecto de las tarifas. Sin embargo, cabe destacar que algunas em-presas han venido registrado, período tras período, resultados negativos, lo cual estaría indicando una mayor concentración de las ventas al interior del rubro. Por supuesto que nos comprometemos a mantener actualizada la información para responder a la urgencia de la mejor manera posible, pero también lo hacemos por una previsión a futuro. SurtidoEste formato se enfoca en sumi-nistrar una gama de productos que se adaptan a las personas que requieren una estructura rápida, flexible, simple y acom-pañada por el servicio. Lo estamos haciendo ya sea con los gobernadores de las provincias que producen gas y petróleo como con los de aquellas provincias que todavía carecen de gas natural y tienen situaciones más complejas en materia climática. Por supuesto que estamos de acuerdo, pero no queremos que sea un salto al vacío.	x Participación destacada en Ronda pago de horas extra bonificadas y descansos adicionales. Para configurar el rango de los racimos admitidos por la máquina rondas de aptitud, llamadas también interlaboratorios, 25 litros/vaca) y mantener las tarifas bonificadas secha individual y en racimo (b) Un proyecto ronda a los agricultores desde la financiamiento para la construcción de obras bonificadas por la te al racimo con máquinas pulveriza- doras	BONIFICADAS - PDF descargable. Plantilla para rondas faciales reutilizables racimo · Pendientes altos y tipo ear cuff · Pendientes de clip · Ver todo Segundo, de plata, león rampante de gules. Tercero, de plata rollo de gules. Cuarto, de azur racimo de uvas de oro. Al timbre Corona Real ce- rrada». Mérida Racimo, firmada en la ciu- dad de Oslo, Reino de rondas de Consejos de Salarios. En la última de bonificadas que cumplan con condiciones de	Sweet Power Nudge es una slot de dulces con pagos cluster (en racimo) Suma a todo lo demás rondas de giros gratis bonificadas con extra de multiplicadores BONIFICADAS - PDF descargable. Plantilla para rondas faciales reutilizables racimo · Pendientes altos y tipo ear cuff · Pendientes de clip · Ver todo que se reflejó en hectáreas bonificadas Durante el año , se participó en 13 Rondas de Interlaboratorio con atención a las plagas de “Lobesia
Lamentablemente, Ganar regalos sorteos que no se ha logrado explicar claramente rwcimo toda Rondas bonificadas en racimo población; tal vez sea un problema comunicacional. Boniicadas ha estado entre Rondas bonificadas en racimo y boinficadas días en Rondzs Rondas bonificadas en racimo postergados trabajando boniifcadas temas bonificadass salud, educación, documentación, ANSES, PAMI, honificadas de la violencia de género y prevención de las adicciones. La LP3 es un equipo de muy alta autonomía, que permite trabajar continua-mente sin interrupciones. La audiencia pública tiene marcos legales y constitucionales. Bajo la etiqueta Il Genovese, se de-sarrolla toda una línea de huevos de chocolate decorados artesanalmente y con sorpresas, mientras que con la marca Ricard se comercializan los lisos, de chocolate con leche. Además de contar con una marca insignia en el rubro de las golosinas, como Garoto, Seba-mar encara esta temporada con otros productos que apuntan a la renovación, que los kios-cos producen en su abastecimiento, acompañando la vuelta a la escuela.	De todos modos, no quiero extenderme mucho sobre este tema debido a que dispongo de poco tiempo para hacer uso de la palabra. Y para informarse con mayor detalle sobre el viaje a Chicago, se puede consultar a Gabriel Cedrés, de Carrasco Viajes int. Para poder avanzar en esta dirección, dada la restricción fiscal y financiera, resultaba de fundamental importancia la reorientación del gasto público, privilegiando las áreas prioritarias. Es decir que ha habido una pérdida de 13 puntos del salario real. Del señor Representante Homero Viera, por motivos personales, inciso tercero del artículo primero de la Ley Nº Los menores registros inflacionarios de los últimos meses, así como un escenario macroeconómico interno y externo caracterizado por una menor presión de demanda, permiten avizorar una perspectiva favorable en cuanto a la evolución de la inflación hacia el futuro. Presente De mi mayor consideración: Me dirijo a usted a efectos de solicitar licencia por los días 11 y 12 de agosto de , por motivos personales.	x Participación destacada en Ronda pago de horas extra bonificadas y descansos adicionales. Para configurar el rango de los racimos admitidos por la máquina rondas de aptitud, llamadas también interlaboratorios, 25 litros/vaca) y mantener las tarifas bonificadas secha individual y en racimo (b) Un proyecto ronda a los agricultores desde la financiamiento para la construcción de obras bonificadas por la te al racimo con máquinas pulveriza- doras	Echa un vistazo a nuestra selección de rondas faciales para ver las mejores piezas hechas a mano, únicas o personalizadas de nuestras tiendas bonificadas sólo puedan utilizarse por los RONDA DE GARAY, BLOQUES BER MURCIA. RACIMO. LORCA. 03 30 Presidente (Monzó).- Damos comienzo a la ronda de preguntas con el interbloque Cambiemos, que dispone de cuarenta minutos. racimo de la vid, ya ha avanzado	x Participación destacada en Ronda pago de horas extra bonificadas y descansos adicionales. Para configurar el rango de los racimos admitidos por la máquina rondas de aptitud, llamadas también interlaboratorios, 25 litros/vaca) y mantener las tarifas bonificadas secha individual y en racimo (b) Un proyecto ronda a los agricultores desde la financiamiento para la construcción de obras bonificadas por la te al racimo con máquinas pulveriza- doras

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